煤层气勘查开采涉及生态及文物保护政策一览表-晋城国土资源局.DOC

PAGE PAGE 3 附件2 煤层气勘查开采涉及生态及文物保护政策一览表（2018年版） 序号 核查事项 核查标准 核查依据 核查单位 备注 1 地质遗迹 保护范围 任何单位和个人不得在保护区内及可能对地质遗迹造成影响的一定范围内进行采石、取土、开矿、放牧、砍伐以及其它对保护对象有损害的活动。 《地质遗迹保护管理规定》 （地质矿产部1995年第21号令） 第17条 自然资源 管理部门 2 自然保护区 禁止在自然保护区进行开矿活动。拟设置矿业权范围与自然保护区范围重叠的，不论是井工开采还是露天开采，都必须从所涉矿业权范围剔除。 1.《中华人民共和国自然保护区条例》（2017年10月7日，国务院令 第687号令重新修改）第26条、32条 2.《国家林业局办公室关于进一步加强林业自然保护区监督管理工作的通知》 （办护字〔2017〕64 号） 3.《山西省林业厅关于矿业权登记涉及有关公益林和Ⅰ级保护林地保护工作有关问题的复函》 （晋林资函〔2017〕446号） 林业和草原管理部门 1.“禁止在自然保护区内进行砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙等活动；但是，法律、行政法规另有规定的除外。” 2.“在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。” 3 森林公园 采矿类建设项目不得使用森林公园，拟设置矿业权范围与森林公园范围重叠的，不论是井工开采还是露天开采，都必须从所涉矿业权范围剔除。 1.《山西省森林公园条例》 （山西省人民代表大会常务委员会公告第5号）第28条 2.《山西省林业厅关于矿业权登记涉及有关公益林和Ⅰ级保护林地保护工作有关问题的复函》 （晋林资函〔2017〕446号） 林业和草原管理部门 “森林公园内禁止开矿、采石、挖沙、取土、毁林开垦等。” 4 湿地公园 采矿类建设项目不得使用湿地公园，拟设置矿业权范围与湿地公园范围重叠的，不论是井工开采还是露天开采，都必须从所涉矿业权范围剔除。 1.《湿地保护管理规定》 （2013年3月28日国家林业局令第32号公布，2017年12月5日国家林业局令第48号修改）第29条 2.《国家湿地公园管理办法》 （林湿发〔2017〕150号） 3.《山西省林业厅关于矿业权登记涉及有关公益林和Ⅰ级保护林地保护工作有关问题的复函》 （晋林资函〔2017〕446号） 林业和草原管理部门 “在湿地内禁止从事挖沙、采矿及其他破坏湿地及其生态功能的活动。” 5 一级国家级 公益林地 采矿类建设项目不得使用一级国家级公益林地，拟设置矿业权范围与一级国家级公益林范围重叠的，不论是井工开采还是露天开采，必须从所涉矿业权范围剔除。 1.《国家级公益林管理办法》 （林资发〔2017〕34号）第9条 2.《国家级公益林区划界定办法》 （林资发〔2017〕34号） 3.《山西省永久性生态公益林保护条例》（2016年12月8日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过) 4.《山西省林业厅关于矿业权登记涉及有关公益林和Ⅰ级保护林地保护工作有关问题的复函》 （晋林资函〔2017〕446号） 林业和草原管理部门 1.属于林地保护等级一级范围内的国家级公益林，划为一级国家级公益林。一级国家级公益林以外的，划为二级国家级公益林。 2.严格控制勘查、开采矿藏和工程建设使用国家级公益林地。确需使用的，严格按照《建设项目使用林地审核审批管理办法》有关规定办理使用林地手续。涉及林木采伐的，按相关规定依法办理林木采伐手续。 6 二级国家级公益林地 二级国家公益林禁止釆土、釆石、釆砂、露天开釆。拟设置露天开釆矿业权范围与二级国家级公益林地重叠的，必须从所涉矿业权范围剔除。拟设置井工开釆矿业权范围与二级国家级公益林地重叠的，属于国家重点建设项目和省重点基础建设项目的大中型矿的或不在二级国家级公益林地范围内布置建（构）筑物，不发生任何改变林地用途行为的，可设置矿业权。 1.《国家级公益林管理办法》 （林资发〔2017〕34号）第9条 2.《国家级公益林区划界定办法》 （林资发〔2017〕34号） 3.《山西省永久性生态公益林保护条例》（2016年12月8日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过) 4.《山西省林业厅关于矿业权登记涉及有关公益林和Ⅰ级保护林地保护工作有关问题的复函》 （晋林资函〔2017〕446号） 林业和草原管理部门 7 山西省永久性生态公益林地 山西省永久性生