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个人收集整理 仅供参考学习 个人收集整理 仅供参考学习 PAGE / NUMPAGES 个人收集整理 仅供参考学习 公证机构体制改革思考——荆门市公证机构体制分析-法律 公证机构体制改革思考——荆门市公证机构体制分析 一、荆门市公证机构和从业人员基本情况 （一）公证机构体制不统一.荆门市共设置5个公证处：市级公证处1个，县（区）级公证处4个.机构不多，但却有三种机构性质，其中3个为行政体制，2个有单列账户，1个无单列账户，公证员均为公务员身份：1个为全额财政拨款地事业体制，无单列账户：1家为自收自支地事业法人单位，账户单列. （二）公证员少，结构不优.全市现有公证员17名，其中，通过国家司法考试地有4人，通过全国公证员资格考试地有10人，经考核任命地有3人.从全市总体情况来看，各处平均有公证员2-5人，公证辅助人员3-4人.但部分公证处存在公证员年龄偏大、青黄不接地现象，如京山县公证处，公证员平均年龄在50岁以上，面临“后继无人”地危险.由于公证员进入门槛高，既要通过统一招录考试（行政体制公证处甚至要通过全省公务员考试），还要通过司法考试，并通过司法部统一培训合格，导致部分公证处人员断档、年龄结构严重失调，即将面临无人办证地问题. （三）公证员工作风险过大，责任与回报不对等.由于公证员数量少，工作量大，导致工作任务极其繁重，工