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关于进一步规范本市土地储备项目审批工作的若干意见 为进一步完善本市土地储备制度，规范土地储备项目审批，根据国家及本市土地储备的有关规定，结合上海实际，经研究，现就规范和完善本市土地储备项目审批工作提出如下意见： 一、总体要求 土地储备项目要符合土地利用总体规划和城乡总体规划、符合本市土地储备规划和经批准的年度储备计划，与全市和各区（县）国民经济和社会发展规划相衔接。土地储备项目审批应参照政府投资固定资产项目管理要求，结合土地储备的特点，既要程序规范，又要加强衔接，提高效率。 二、项目审批方式和内容 按照国家和本市有关规定，根据储备土地的不同性质进行分类处理： 对以收储国有土地、场地平整为主要实施内容的项目，批复项目投资估算。批复内容包括项目投资主体、储备范围、实施内容、投资估算和资金筹措等。 对以收储集体土地、场地平整为主要实施内容的项目，仍批复项目可行性研究报告（代项目建议书）。批复内容包括项目投资主体、储备范围、实施内容、投资估算和资金筹措等。 对收储土地中既有集体土地又有国有土地的项目，按上述收储集体土地方式予以办理，其中涉及国有土地收储的应明确按国家和本市有关规定办理。 在土地储备范围内实施道路、供排水、供电、供气、绿地等基础设施建设的，按本市固定资产投资的基本建设程序办理。 土地储备项目批复可作为专项资金预安排和办理银行贷款的参考依据。 三、项目审批要件 （一）批复项目投