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对非专业人员进行心肺复苏技能培训的探讨 第22卷第10期航空航天医学杂志2011年10月1271 移交公安部门追究刑事责任,只有我们平时监督执法中取 证完整准确,案件才能顺利移交,而公安部门接手后也能 顺利结案,从而才能真正震慑非法行医犯罪分子;④对非 法行医的重点,难点和钉子户定期与公安部门联合重拳 打击,彻底捣毁. 3.5加强与街道办事处,社区工作站合作,打击非法行医 事半功倍街道办事处是政府在城市中的基层政权组织, 也是一级地方政府,而社区工作站(居委会)是一个半官方 的群众组织,它既是办事处的派出,延伸机构,又是辖区居 民的群众自治组织,是政府与辖区居民联系的韧带,对辖 区社情民意了解最清楚最全面.深圳街道办事处享有县 处级的行政职别,辖区人口少则十几万,多则上百万,其工 作人员少则近百人,多则二,三百人,维护辖区社会稳定正 是办事处,社区工作站的重要工作内容,而非法行医如出 现重大医患纠纷或致患者死亡,致残后,往往采取躲避或 逃跑方式,极易诱发患者及家属强烈不满,情绪失控,是引 发社会不稳定的因素.只要卫生行政部门与之沟通到位, 配合默契,往往能起到事半功倍的效果,主要有以下作用: ①起到哨点功能.每个社区工作站有十余名工作人员,每 天在相对当狭小的居民社区巡查,非法行医窝点往往第一 时间被他们发现;②从根本上解决了卫生监督执法部门有 执法权但执法人员不足,而街道办事处,社区工作站(居委 会)工作人员数量相对较多而没有执法权的矛盾;③保护 卫生监督执法人员安全.非法行医多集中在城中村,城乡 结合部,背后往往有社会小混混保护,与街道办事处,社区 工作站联合行动则人多势众,对非法行医者本人及背后社 会小混混起到震慑作用,使他们不敢轻举妄动.从笔者两 年多与深圳市南山区蛇口街道办事处及下属12个社区工 作站联合打击非法行医的情况来看效果非常满意:蛇口街 道办事处辖区属于老城区和城中村地段,前几年是非法行 医的重灾区,曾发生多起非法行医所致的严重医患纠纷, 致患者死亡和致残的恶性事件,严重危害辖区社会稳定, 经过与街道办事处,社区工作站两年多联合打击,现在蛇 口辖区非法行医基本绝迹,即使偶有发生也得到了及时有 效打击,基本做到了打一家,死一家. 3.6做好与房屋业主沟通,及时劝退非法行医非法行医 者往往打一枪换一个地方,基本是租房开设窝点,我们卫 生监督执法人员可以通过街道办事处,社区工作站,房屋 租赁所了解房屋业主信息,单独或与上述三部门工作人员 一 起与房屋业主沟通,告知租房给非法行医房屋业主的法 律责任和严重后果,特别是要明确告知非法行医致患者死 亡,致残后医生躲避逃跑,或医生无经济能力赔偿时 均由房屋出租人承担相关赔偿责任,在知晓这些法律责任 和严重后果后,多数房屋业主会选择配合政府执法部门, 积极主动劝退非法行医.深圳市南山区卫生监督所把房 屋业主需要承担的法律责任和法律依据编制成《告非法行 医房屋业主书》发放给房屋业主,两年多来,成功动员房屋 业主劝退非法行医近百起. 3.7开展有偿举报,使非法行医无处藏身非法行医往往 藏身于偏僻居民区商铺或民居住宅中,为躲避查处大多晚 上才敢开门接诊病人,周围居民是最了解情况的第一目击 人,在当前复杂的社会经济文化背景下,实行有偿举报是 及时发现和有效打击非法行医的重要措施,卫生行政执法 部门应设立有偿举报基金,对举报者给予适当奖励,提高 举报人举报的积极性,在设立有偿举报的同时,也要制定 相关保护举报人的措施. 综上所述,非法行医的产生既有群众经济文化水平和 法律观念的原因,也有现行医疗卫生体制本身缺陷;非法 行医既严重危害广大群众的医疗安全,又破坏社会的和谐 稳定,社会危害巨大,群众反映强烈,打击非法行医势在必 行.打击非法行医单靠卫生行政部门远远不够,卫生行政 部门只有紧紧依靠当地政府,加强与公安,街道办事处,社 区工作站(居委会),房屋租赁所,社区居民密切合作,采取 综合措施严厉打击,才能长期有效地打击非法行医,保障 广大人民群众医疗安全,维护社会稳定,促进社会和谐发 展和文明进步. (收稿日期:2011—08—12) 对非专业人员进行心肺复苏技能培训的探讨 王玉芳 (山西省晋中市第一人民医院护理部,晋中030600) 摘要目的:心内科护士对患者及家属进行心肺复苏技能培训,以提高院前急救的效果.方法:派心内科经 过心肺复苏专门培训并取得专业证书的护理人员对门诊及住院患者,家属等160名非专业人员进行心肺复苏培 训.结果:80%受训者对按压的认知度较高,但实际操作合格率仅为25%;90%受训者对开放气道的认知差,仅 5%的人员能做到开放气道.40%人员参加复训后能达到正确掌握.结论:对非专业人员普及急救知识有重大 意义,但需要在培训方法上下功夫,技巧还有待进一步改进完善,