2019年咸阳市煤炭工业局.docVIP

咸阳市煤炭工业局 2015年度煤矿安全监管工作计划 为认真贯彻落实省煤管局和市委、市政府关于加强煤矿安全生产工作部署及相关文件精神，切实落实煤矿安全监管责任，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定，特制定2015年度煤矿安全监管工作计划。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 一、指导思想 以党的十八届四中全会精神为指导，以贯彻落实新《安全生产法》和“双七条”为抓手，始终坚持居安思危、警钟长鸣，牢固树立底线思维和红线意识，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管业务必须管安全”和“管业务与包抓县矿同责”的煤矿安全生产责任体系，继续深入开展煤矿隐患排查治理及“六打六治”打非治违专项行动，不断强化“三基”（基层责任落实、基础能力建设、基本素质提高）建设，进一步推进煤矿精细化管理和煤矿安全质量标准化建设，强化煤矿安全属地化管理，强化安全教育培训，提升科技和资金保障能力，健全完善安全监管体制机制，不断创新监管方式方法，完善应急救援体系，提高应急保障能力，切实加强煤矿安全生产工作，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 二、工作目标 重点对生产矿井存在“三超”（超能力、超定员、超强度）、在建矿井不按批准的设计组织施工、煤矿超层越界开采等违法违规行为予以严厉打击。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，以定期、不定期巡查及集中大检查的形式，开展煤矿安全隐患大排查、大整治，及时纠正和处理煤矿日常生产中存在的安全问题和隐患。以“四不两直”的形式，督促煤矿落实上级指示及监管监察指令，及时治理和消除事故隐患，坚决杜绝煤矿重特大事故，有效控制较大事故，努力减少一般事故，全市煤矿事故死亡人数控制在省、市下达的控制指标之内。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 三、加强安全管理，突出事故预防 （一）加强通风和瓦斯防治工作。坚持把煤矿瓦斯防治作为煤矿安全生产工作的重中之重，不断完善“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的“十六字”瓦斯综合治理工作体系。严格落实瓦斯治理“先抽后采、以风定产、监测监控”的“十二字”方针。建立健全瓦斯抽采系统和制度，优化瓦斯抽采工艺,提高瓦斯抽采效果，抽采后采煤工作面和掘进工作面风排瓦斯绝对量不得大于5m3／min和3 m3／min，实现抽采达标和“掘、抽、采” 不断优化矿井通风系统，强化局部通风管理，做到通风系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。做好安全监控系统运行维护工作，确保系统装备齐全、数据准确、断电可靠。同时对存在安全监控系统运行不正常的矿井，必须停止一切采掘活动。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 （二）加强防治水工作。严格执行《煤矿防治水规定》，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则，严格执行探放水专项设计、专职队伍、专用钻机的“三专”规定。水文地质条件复杂、极复杂矿井，必须有掘必探；水文地质类型简单、中等矿井接近采空区、火区或水文地质情况不清的，必须有掘必探；采区范围内有老窑、废弃巷道和水文地质资料不详的整合煤矿，必须有掘必探。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 （三）加强防灭火工作。开采自燃和易自燃煤层矿井必须落实以黄泥灌浆为主，喷洒阻化剂、注氮、上隅角封堵、束管监测等为辅的综合防灭火措施。采区、工作面回采结束后，要及时实施永久封闭。 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 （四）加强顶板管理工作。采掘工作面必须按作业规程及时支护，严禁空顶作业，严防冒顶事故发生。 （五）加强强矿压、地温等重大灾害防治工作。彬长矿区矿井要高度重视煤矿强矿压、地温等重大灾害防治工作，严格落实各项监测和防治措施。煤层埋深超过500米的矿井，在项目可行性研究阶段要对煤岩层冲击地压、强矿压倾向性进行评估，施工过程要落实防治措施，项目进入二期工程前必须安装矿井安全监测监控系统，已经建成的矿井，必须聘请权威或有资质的机构作矿井强矿压鉴定定性工作，并根据鉴定结果，采取相应的防治措施。 （六）加强机电运输工作。严禁电器设备失爆，严禁在井下使用非阻燃电缆、风筒、胶带，井下不得使用无煤安标志的机电设备，坚决淘汰国家明令禁止的机电设备和材料。提升运输设备保护装置齐全可靠，加强人员提升安全管理，严禁超载和保护装置不全的设备投入运行。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。 （七）加强防尘治理工作。完善矿井洒水、喷雾防尘系统，定期清扫冲洗煤尘，消除煤尘堆积，防止煤尘事故发生，切实保障煤矿职工生命健康。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉养鳌顿顾鼋徹脸鋪闳讧锷詔濾铩择觎測。 四、深入开展检查，积极整改隐患。 （一）日