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- 2019-03-12 发布于上海
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第五章 环境管理及公众参与 课标要求 课标解读 说出环境管理的基本内容和主要手段。 知道:实施环境管理对保护环境的重要性。 理解:环境管理的基本内容、环境管理的主要手段。 应用:结合实例让学生掌握环境管理的对象、执行主体和主要手段。 技术的局限性 环境问题不是单靠技术所能解决的,技术在解决环境问题时存在固有的局限性 公产与资源 环境的退化 资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动,特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性 环境管理的 目的和概念 通过环境管理达到既要发展经济满足人类的基本需求,又要不超过环境的耐受极限。因此,环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响 对象 影响环境行为 约束方向 个人 个人的消费需求和不良环境行为 建立绿色消费观念,反对无节制的高消费,培养正确的环境道德 企业 生产全过程中的污染物排放 严格限制污染物的不合理排放,同时需要对企业进行产品结构调整,加强技术改造,实行清洁生产 政府 政府具有双重身份,它既是环境管理的执行主体,又是被管理的对象。因为政府直接投资兴办诸如供水、供电、铁路等公用事业,同时又掌握国有资产和自然资源的所有权和管理权 严格限制企业和事业单位污染物的不合理排放,审查区域发展和政策的环境影响评价 执行主体 国家和政府 手段 法律手段和行政手段是管理的主要手段 经济手段、技术手段和宣传教育手段等
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