国网河南省电力公司安全监督手册（2018-9-25）.doc

国网河南省电力公司安全监督手册 2018年9月 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 62 目 录 TOC \o "1-3" \u 前 言 PAGEREF _Toc525658001 \h 2 第一章 通用部分 PAGEREF _Toc525658002 \h 4 第二章 变电检修现场监督 PAGEREF _Toc525658003 \h 15 第三章 变电运维现场监督 PAGEREF _Toc525658004 \h 24 第四章 输电运检现场监督 PAGEREF _Toc525658005 \h 34 第五章 配电运检现场监督 PAGEREF _Toc525658006 \h 41 第六章 电网建设现场监督 PAGEREF _Toc525658007 \h 45 第七章 营销现场监督 PAGEREF _Toc525658008 \h 54 第八章 信息通信现场监督 PAGEREF _Toc525658009 \h 62 第九章 事故案例分析 PAGEREF _Toc525658010 \h 65 前 言 2 第一章 通用部分 4 第二章 变电检修现场监督 4 第三章 变电运维现场监督 24 第四章 输电运检现场监督 24 第五章 配电运检现场监督 40 第六章 电网建设现场监督 45 第七章 营销现场监督 54 第八章 信息通信现场监督 61 第九章 事故案例分析 61 前 言 安全管理标准化、精益化，是改进管理绩效、提升管理水平的重要手段，是全面落实科学发展观，实现公司安全发展的有效载体，是公司集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设的迫切要求。在安全管理中加快推进规章制度、安全监督、安全设施等标准化建设工作，以更加规范的管理、更加严密的措施、更加有效的落实，全面提升安全管理规范化水平，做到分工清晰、责任到位、超前管理。 为了进一步加强各类作业现场安全管理，充分发挥领导干部及管理人员在工作现场的监督管理职能，使各级领导干部和管理人员认真履行职责,关口前移，重心下沉，切实做到“责任到位、管理到位、监督到位、执行到位”，促进现场作业安全、组织、技术措施的不断改进，杜绝各类人身事故和人员责任事故，实现安全工作“可控、在控、能控”的目标，特制定本手册。 安全监督手册由国网河南省电力公司检修公司组织编制，其中第一章、第二章第一、二、三、四节由国网河南省电力公司检修公司负责编制；第二章第五节由国网公司周口供电公司负责编制；第二章第六节由国网济源供电公司负责编制；第三章由国网驻马店供电公司负责编制；第四章由国网洛阳供电公司负责编制；第五章由国网开封供电公司负责编制；第六章由河南送变电建设有限公司负责编制；第七章由国网三门峡供电公司负责编制；第八章由国网商丘供电公司负责编制；第九章由信阳供电公司负责编制。 由于编者水平有限，书中难免出现疏漏或不足之处，敬请广大专家和读者斧正。 第一章 通用部分 一、作业现场安全监督检查目的 作业现场安全监督是电力企业各级安全管理人员依据法律、法规和行业规定、规程、标准，对电力生产检修和施工现场的人身、设备、环境进行全方位安全管理和监督的过程；是确保电力企业生产、基建（改造）现场安全生产的重要组成部分；是各级安全生产管理人员行使职权、监督安全生产责任制的落实、监督各项安全生产规章制度和反事故措施及上级指示精神贯彻执行的重要手段；是各级安全生产管理人员深入作业现场发现问题、解决问题、查处违章、提出整改措施和考评意见、进一步完善安全生产管理的重要途径；是电力企业确保工作现场安全、完成安全生产目标的重要保证。 二、作业现场各级人员工作要求 1.各级领导干部、管理人员必须认真履行安全生产责任制，把工作重点放在一线，抓基础、抓基层、抓基本功，切实加强对安全生产工作的组织领导和管理。 2.各级领导干部、管理人员应经常深入生产现场，及时了解、掌握安全生产情况，指导和协助解决工作中存在的问题，提出改进意见和建议，督促、检查有关安全生产规程制度执行到位。 3.领导干部应重点关注施工环境恶劣或施工难度极高，易发生人身伤害或人员误操作的高危作业现场，重点督导工作方案制定是否合理，现场组织是否有序，人员安排是否满足要求，关键环节风险预控措施是否完善。各单位领导干部应重点关注各电压等级规模大、工种多、危险程度高以及在特殊运行方式下可能造成停电事故、人身事故的生产现场和改扩建工程现场；各单位领导干部应重点关注配电、农电大规模集中检修、技改、迁改等生产作业现场。 4.职能部门管理人员应重点关注集中检修、技术改造、带电作业、登高作业、改扩建工程等重要生产现场，重点监督检查组织措施、技术措施和安全措施是否落实到位，风险管控措施是否落实到位，各项规