上海国际能源交易中心特殊参与者管理细则草案起草说明.doc

3 - 《上海国际能源交易中心境外特殊参与者管理细则（征求意见稿）》起草说明 为了加强对境外特殊参与者的自律管理，规范境外特殊参与者在能源中心的业务活动，细化对境外特殊参与者的资格要求，明确境外特殊参与者的权利和义务，有必要制定专门规范境外特殊参与者管理的相关实施细则。根据《上海国际能源交易中心交易规则（征求意见稿）》，制定了本细则。 本细则共七章四十四条，包括总则、境外特殊参与者的权利和义务、境外特殊参与者资格的取得、变更和终止、业务规则、监督管理、争议处理和附则等章节，落实了《期货交易管理条例》和《境外交易者和境外经纪机构从事境内特定品种期货交易管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《境外办法》）的要求。现具体说明如下： 一、境外特殊参与者地位和分类 由于《期货交易管理条例》第八条限制了会员仅能为境内经济组织，不能使用境外会员的概念。为便于理解，能源中心以“境外特殊参与者”作为与会员相对应的概念划分市场参与主体。境外特殊参与者分为境外特殊经纪参与者和境外特殊非经纪参与者。以“会员”与“境外特殊参与者”对应为逻辑起点，“期货公司会员”对应“境外特殊经纪参与者”，“非期货公司会员”对应“境外特殊非经纪参与者”。除境外特殊参与者应委托一家会员进行结算外，能源中心参照期货公司会员、非期货公司会员的规定对境外特殊经纪参与者和境外特殊非经纪参与者进行管理。 与《境外办法》相呼应，《境外办