2019年昆明市2018年工业安全生产消防工作.docVIP

PAGE PAGE 5 昆明市2018年工业安全生产消防工作 要点及安全检查计划 2018年昆明市工业安全生产消防工作总体要求是：深入贯彻落实党中央、国务院、省、市领导关于安全生产系列重要讲话和批示指示精神，按照省国防科技工业局等上级部门的工作部署和要求，切实抓好《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称“《意见》”）的学习宣传和贯彻落实，以防范遏制民爆行业安全事故为重点，严厉打击违法违规生产经营行为，深化以炸药生产线和民爆物品仓储设施为重点的专项整治工作，落实责任、严格监管，确保实现全年民爆行业安全生产和委直属事业消防安全“零事故、零死亡”，全力维护人民群众生命财产安全和身体健康。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 一、2018年工业安全生产消防工作要点 （一）抓好《意见》的贯彻落实 各级民爆行业主管部门通过举办专题学习、以会代训等多种宣传形式，加强学习和培训，组织干部职工和民爆行业企业进行系统学习，全面、准确把握《意见》的精神实质和各项工作要求，落实省、市政府和有关民爆行业安全生产领域改革发展的具体措施和实施意见，确保国家和省政府提出的任务要求落地生根，促进我市民爆行业健康发展。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 （二）全面落实安全生产和消防工作责任 1.严格落实主体责任:进一步细化民爆行业生产经营企业和委属事业单位主体责任，落实“党政同责、一岗双责、安全生产组织领导机构、安全管理机构人员、安全生产报告”要求，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、制度落实到位、应急救援到位，提高安全生产和消防工作安全风险管控能力，强化隐患排查治理。督促民爆行业企业切实履行好安全生产消防工作第一责任。指导督促企业单位强化现场安全管理，狠抓安全生产“管理、制度、标准、培训、考核”五统一的落实，杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，对现场人员、设备、物料、操作、环境等进行科学管理和控制。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 认真履行监管职责:进一步厘清监管责任清单，明确监管对象、内容、方式和措施等。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强对民爆行业生产经营、项目建设和学校消防工作的监督管理，切实履行监管职责。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 3.强化属地管理责任:坚持属地管理原则，督促指导民爆行业生产经营属地加强安全生产责任体系建设，定期研究解决民爆行业生产经营安全发展的重大问题。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 严格民爆行业安全监管 1.落实年度监管计划:各级民爆行业主管部门要按照统筹兼顾、突出重点、提高效能的原则，科学合理编制本地区民爆行业生产经营安全监管年度工作计划，明确监管对象、检查内容和监管措施，确保按计划落实到位；在开展监管监管前，要制定方案，明确检查对象、检查方式、检查内容（路线）和检查人员分工，做到精细化、规范化检查，对各类隐患排查到位、整改到位，处置到位。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 2.创新、改进监督检查方式:各级民爆行业主管部门要建立完善“双随机一公开”监督检查机制，结合突击检查、明察暗访、交叉互检、夜查等方式，加强对民爆行业生产经营的常态化长效化监管。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 3.加强法治和业务能力培训:各级民爆行业主管部门要督促指导生产经营企业加强从业人员安全法治内容培训教育，严格“三级教育”和“三项岗位”人员培训，必须持证上岗；强化岗位培训和专项训练，提高对各类危害因素辨识处理，突发事件防范和应变处置能力；加强民爆行业生产经营安全监管队伍建设，采取举办内培外训等多种形式培训班，不断增强民爆行业监管队伍综合素质，进一步规范监管行为，提高依法行政水平。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 4.加大监管惩处工作力度:各级民爆行业主管部门要坚持严字当头，对违法违规生产经营行为坚持“零容忍”，加大惩处力度。对“超员、超量、超产、超时”行为要责令停产整顿；严厉打击向不具备安全使用、储存条件和购买资格的单位销售民爆物品，严厉打击不具备销售资质的单位非法或变相销售民爆物品。对停产停业整顿期间仍组织生产经营等重大隐患拒不整改的，要依法提请上级部门吊销其资质或者关闭经营分公司。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。 （四）夯实民爆企业安全基础 1.宣贯落实安全生产标准化新标准:各级民爆行业主管部门要组织生产经营企业认真学习贯彻落实生产企业安全生产标准化考核定级办法和经营企业安全生产标准化考核定级