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北京拆迁法律自助手册
◆ 核心法律
中华人民共和国城市规划法(1989年12月26日)
中华人民共和国建筑法(1997年11月1日)
中华人民共和国城市房地产管理法(1994年7月5日)
中华人民共和国军事设施保护法(节录)(1990年2月23日)
中华人民共和国文物保护法(节录)(2002年10月28日修订)
◆ 相关法规规章
城市房屋拆迁管理条例(2001年6月13日)
城市房屋拆迁工作规程(2005年10月31日)
城市私有房屋管理条例(1983年12月17日)
城市房地产开发经营管理条例(1998年7月20日)
城市危险房屋管理规定(2004年7月20日)
◆ 文件
关于贯彻《城市房屋拆迁管理条例》的通知(2001年7月25日)
国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知(2003年9月19日)
国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知(2004年6月7日)
财政部、国家税务总局关于城镇房屋拆迁有关税收政策的通知(2005年3月22日)
国务院宗教事务局、建设部关于城市建设中拆迁教堂、寺庙等房屋问题处理意见的通知(1993年1月20日)
建设部房地产业司关于在房屋拆迁中涉及代管房产处理的几点意见(1994年6月13日)
国务院办公厅关于制止和解决供销合作社经营、服务设施被无偿拆迁、占用的通知(1997年5月21日)
◆ 地方政策
北京市城市房屋拆迁管理办法(2001年11月1日)
《北京市城市房屋拆迁管理办法》实施意见(2003年9月10日)
◆ 城市房屋拆迁政策问答
第一章 基本概念和基本知识
1.什么是城市房屋拆迁?
城市房屋拆迁是指在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁,并需要对被拆迁人补偿、安置的活动,其主要内容包括:
(1)房屋拆建,如危旧房改造;
(2)城市功能、用地布局和空间结构的调整,如居住区、商业区、车站、生活服务设施等公共建筑的建设和改造;
(4)环境治理,如扩展绿地、治理污染工程等。
2.拆迁人有哪些权利和义务?
*与被拆迁人、承租人签订拆迁补偿协议,给予拆迁补偿安置;
*在与被拆迁人、承租人达不成协议的情况下,拆迁人可以向被拆迁房屋所在地的区、县房地局申请裁决;
*协议签订后,被拆迁人、承租人未在协议规定的期限内搬迁完毕,可以向仲裁机关申请仲裁,或向人民法院提起诉讼;
*在仲裁或判决规定的期限期内仍未搬迁的,可以申请实施强迁。
房屋拆迁人的义务:
*对被拆迁人、承租人给予补偿安置;
*协议签订后,在房屋被拆迁人、承租人搬出被拆除房屋后,才可以实施拆房活动;
*通知私房所有人办理拆迁补偿安置手续(含空关房屋所有人);
*对无法通知到的被拆除房屋的所有人的,应依法定程序办理。
3.被拆迁人、房屋承租人有哪些权利和义务?
*获得拆迁补偿安置的权利;
*有选择拆迁补偿安置方式的权利;
*达不成拆迁补偿安置协议,可向区、县房地局申请仲裁,不服仲裁,可向人民法院提起诉讼。
*被拆迁人、承租人的义务:在拆迁补偿安置规定的期限内搬迁完毕。
4.什么是拆迁单位?
是指依法取得拆迁资格证书,接受拆迁人委托,对被拆迁人进行拆迁动员,组织签订和实施补偿、安置协议,组织拆除房屋及其附属物的单位。通常所说的拆迁公司就是房屋拆迁单位。
5.城市房屋拆迁的主要程序是什么?
1) 编织拆迁方案和计划,确定拆迁范围。
根据规划管理机关核发的建设用地规划许可证的批准范围确定拆迁的范围,在获得土地使用权的范围内进行拆迁。根据以上范围编写详细的拆迁计划和方案,然后上报政府主管部门待批。
2) 申领拆迁许可证。
按照《城市房屋拆迁管理条例》第8条的规定,任何单位或者个人需要拆迁房屋,必须持国家规定的批准文件、拆迁计划和拆迁方案,向县级以上人民政府房屋拆迁主管部门提出拆迁申请,经批准并发给房屋拆迁许可证后,方可实施拆迁。
3) 公布《拆迁公告》。
房屋拆迁主管部门应当颁发拆迁许可证后将拆迁的主要信息予以公布,要求被拆迁人做好准备和提出意见,《拆迁公告》的主要内容应当包括:拆迁范围、拆迁期限、拆迁人情况、联系方式、拆迁办公室地点等。
4) 确定拆迁实施人。
按照有关规定,房屋的拆迁工作可以由拆迁人自行拆迁,也可以由拆迁人委托具有拆迁专业资格单位实施。
5) 与被拆迁者签订《拆迁协议书》。
拆迁协议是拆迁人与被拆迁人对于房屋的拆迁期限、补偿或者安置方式等内容进行的约定,属于民事合同性质。一般应当包括以下主要条款:
(1)、双方当事人的情况;
(2)、被拆迁房屋的情况:坐落、特点,四至、结构、楼层、间数等等;
(3)、房屋的估价数额;
(4)、补偿的方式:主要为作价补偿、产权调换、一次性安置、临时性过渡安置;
(5)、安置地点、
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