如何科学管理校安工程档案全面反映校安工程的实际.ppt

如何科学管理校安工程档案 全面反映校安工程的实际;引言;校安工程的主要目标;1.琅岐金砂小学黑板报倒塌事故 ;2.汶川海地和智利三地地震的比较;3.实施校安工程的主要目标;二、校安工程的四个阶段 ;主 要 内 容;一、为什么制定《全国中小学校 舍安全工程档案管理办法》和《福 建省中小学校舍安全工程档案管理 办法》;（一）国务院文件的要求;（二）国务院和省领导的要求;（三）校舍安全工程本身的要求 1. 管理文件多 校舍安全工程的实施时间是三年，量大面广，涉及各级政府、校安办和有关部门，将印发大量的管理文件和资料，这些文件和资料必须进行系统地整理和归档，以全面反映校安工程的实际。 ; ; 3. 工程要求质量高 校舍安全工程不仅仅是危房改造，要求既要达到新的抗震设防标准，又要达到综合防灾要求。因此，每一个建设环节都必须高度重视，必须严格按照基本建设程序施工，将各种施工文件保存下来，确保将校舍安全的责任落实到每一个环节。;二、《全国和福建中小学校舍安全工程档案管理办法》形成的过程;（一） 起草《办法》的主要考虑 《全国中小学校舍安全工程档案管理办法》主要考虑从校舍安全工程的特点出发，解决校舍档案建设的责任主体、收集方式、档案内容、分类标准、保管期限、适用范围等问题。;（二）借鉴原来已有的文件 关于建设项目工程的档案管理，国家有关部门已经印发了多个办法、规定、规范或标准。这些文件从不同的角度和侧面对建设项目工程，特别是城市建设项目工程档案的标准、收集、制作、归档、管理和利用等做出了规定。起草过程中我们参考了这些文件。; 在中小学校舍建设档案管理方面，一些地方已有不同程度的实践，如山东1992年印发了《山东省中小学校舍档案管理暂行办法》，并出版了《中小学校舍档案管理》一书，其中将校舍档案分为确权、基建、管理三类，对建立校舍档案的责任主体、档案内容、组卷编目、保管期限等做出了规定。目前，全省归档统一执行。;（三）形成过程 对有关文件进行认真研究的基础上，结合校舍安全工程的实际需求，从7月份开始动手起草《管理办法》。 起草工程中主要参考了《建设工程文件归档整理规范》和《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》等规定。 征求了各地档案管理部门、有关专家的意见，并在此基础上进行修改后，由征求了成员单位和各地校安办的意见，并进一步做了修改和完善。;（四）对附录项目分卷的有关说明; 增加安全工程实施前项目建设 和加固改造文件 图—1; 增加排查鉴定文件 图—2;附录的部分内容;2. 对部分修改意见的说明;关于名称问题; 关于移交时间 第七条要求校安办在工程项目竣工验收后一个月内向校舍安全档案室移交该项目的档案资料是否与《建设工程文件归档整理规范》要求的三个月是否矛盾问题。 我们考虑校舍安全工程档案管理工作与其他工程相比有其特殊性，不能全部按原来要求做，档案移交时间并不矛盾，因此没有作修改。; 关于附录细化问题 有的省提出E 项目分卷增加有关文件的名称，考虑到项目较多，且《建设工程文件归档整理规范》对归档文件规定的都很详细规定，我们就不再细化了，因此在相关文件后加上详见《建设工程文件归档整理规范》。; 工程准备阶段表格对比图—3;三、制定《全国和福建中小学校舍安全档案管理办法》的主要依据;（一）依据全国中小学校舍安全工程实施细则 根据国务院印发的《全国中小学校舍安全工程实施方案》，教育部等11部门联合印发了《实施细则》等三个配套文件，其中《实施细则》进一步明确了管理体制和职责分工、工程实施、工程资金、监督检查和责任追究，关于建立校舍安全工程档案也多处提及到。;第五条 各省要统筹协调本地区专业 机构和技术力量，指导和帮助市、县进行校舍安全排查鉴定，建立健全校舍安全档案。 ;第十一条 各地依据排查鉴定情况逐栋 建立安全档案，并纳入全国中小学校舍信息管理系统，全面反映中小学校舍安全基本情况。 ;第二十一条 项目实施期间应当按照建设工程 文件归档整理规范》及时、管好建设工程文件档案资料及建设前后的图片和文字资料；竣工后，及时向建设单位和有关部门移交。 ;（二）依据相关的法律、规范 1. 中华人民共和国档案法2. 国家重大建设项目文件归档要求与档案整 理规范3. 建设工程文件归档整理规范4. 城市建设档案管理规定5