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xx县纪委书记在县委巡察工作动员部署会议上的讲话
同志们:
根据县委安排,今天,我们召开X届县委第X轮巡察工作动员部署会议。刚才,XX同志、XX同志分别宣读了《巡察通知》、《决定》和《XXX的通知》,对具体工作和人员分工安排的已经很具体。下面,就第X轮巡察工作,我讲几点意见。
一、转变思想认识,提高政治站位
这次巡察是党的十九大召开后的首轮巡察,是贯彻落实党的十九大精神的首次实战,我们紧锣密鼓地启动新一轮巡察,充分体现了县委认真贯彻落实党的十九大精神、永不停歇推动全面从严治党向纵深发展的鲜明态度和坚定决心。
从中央层面看,党的十九大报告中5次提到巡视巡察工作,特别强调“要在市县党委建立巡察制度,加大整治群众身边腐败问题力度”“深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”等,细心的同志还会发现,在十九大报告对健全党和国家监督体系的部署中,巡视巡察位置居前,地位得到进一步强化。
从全市层面看,本轮巡察,全市首次实践县区异地交叉巡察,这是对十九大部署的及时回应,也是在破解基层巡察人情干扰难题上的一次大胆尝试。在这里真诚欢迎XXX区巡察组的全体同志们来到XX,加入到我们巡察的大家庭中。希望全县各级各部门要提高认识、正确对待,把这次异地交叉巡察作为改进和提升巡察工作的一次难得机遇,真诚欢迎、充分信任XX区巡察组,积极协助他们提前了解情况、预判方向,及时解决巡察中遇到的困难和问题,对巡中移交整改的问题不能护短,严格督促落实;巡察办要指定专人,负责与XX区巡察组的联系指导,具体做好协调保障、后勤服务等工作。
从我县层面看,前几轮巡察,我们实施了一些行之有效的办法,也进行了一些积极有益的大胆创新,无论是在巡察方法上,还是制度建设上,都有一些可圈可点的地方。但是,我们不能止步于既有的成绩,还要认清当前巡察工作的新形势、新要求,特别是十九大召开后,巡视巡察工作有了新的定位、新部署,这就要求我们必须准确把握十九大新精神,以更加明确的方向、更加严格的标准、更加有力的举措去谋划和推进第五轮巡察工作任务。
二、坚持问题导向,深化政治巡察
这次巡察的主要对象是县委工作部门,还有县XX局、县XX办。大家要把这次巡察作为贯彻十九大精神的一次具体实践,坚持政治巡察定位不偏差,聚焦发现问题不发散,不断提升巡察监督的质量和效果,更好发挥利剑作用。
(一)突出政治建设。党的十九大第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调“以党的政治建设为统领”,“把党的政治建设摆在首位”,凸显了党的政治建设的极端重要性。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设的方向和效果。要全面对照十九大关于加强和维护党中央集中统一领导的各项要求,认真检查被巡察党组织贯彻执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》情况,看是否做到时时处处讲政治,是否自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作;是否牢固树立“四个意识”,存在自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等问题。要把被巡察党组织贯彻落实党的十九大精神情况和党章党规执行情况作为监督重点,着力查找对党不忠诚、违反党章、违背党的政治路线、破坏党的纪律、破坏民主集中制、破坏党内政治生态等问题,推动各级党组织和党员领导干部在政治路线、政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。
(二)坚持问题导向。要坚定巡察工作的政治定位,突出政治巡察的特点,着力发现“三大问题”。一要紧盯党的领导弱化问题。在工作中,各巡察组要突出监督政治导向,坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位,重点关注领导班子和党员领导干部的政治方向、政治言论、政治行为,看是否存在部门保护主义和本位主义,搞“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止;看党组织是否履行政治职责,切实发挥班子核心引领作用;看领导班子及其成员特别是一把手作用发挥情况,全面了解班子的凝聚力、战斗力状况。二要紧盯党的建设缺失问题。要善于从细处着眼、小处着手,认真查阅党组会议记录和相关报告,重点了解党组织政治学习和政治建设情况、党建与业务情况、用人情况等。三要紧盯全面从严治党不力问题。重点了解党组落实全面从严治党主体责任情况,是不是做到敢管敢治、严管严治、长管长治,营造风清气正的政治生态;是不是层层传导压力,把管党治党责任落实到科室和基层党组织;重点了解纪检组履行监督责任情况,是不是积极实践“四种形态”,严格监督执纪问责;是不是存在该发现的问题没有发现,发现问题不报告、不处置、不整改、不问责等情况。
(三)把握工作方法。通过前期巡察整改情况看,一些被巡察单位党组织仍存在“过关”思想,有的避重就轻,不敢触及深层次矛盾;有的新官不理旧事;甚至还有的认为反馈是单位的问题
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