金水大气污染防治攻坚战专项整治.docVIP

金水区大气污染防治攻坚战专项整治 工作推进方案 为进一步推动大气污染攻坚战深入开展，针对大气污染防治工作中的“死角”、“盲区”和“短板”问题，深入开展专项整治工作，全面打响“小、散、乱、差”歼灭战，持续改善我区大气环境质量，按照《郑州市人民政府办公厅关于印发大气污染防治攻坚战专项整治工作推进方案的通知》（郑政办明电〔2016〕260号）要求，制定本方案。 一、指导思想 坚决贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，切实做好大气污染防治工作，按照“责任网格化、手段法制化、标准精细化、工作常态化”的要求，认识上再提高，责任上再强化，措施上再精准，实施铁腕治污，严格追究责任，重点解决大气污染防治工作中的“死角”、“盲区”和“短板”问题，集中精力开展专项整治工作，彻底解决影响大气环境质量的“小、散、乱、差”现象，持续改善辖区大气环境质量。 二、工作部署 （一）工作内容 在全区范围内，重点是城郊结合部，集中精力开展专项整治工作，清理“死角”，扫除“盲区”，补齐“短板”，彻底清理整治影响大气环境质量的“小、散、乱、差”问题。 （二）职责分工 区政府相关单位按照职责分工，负责摸底排查后，建立问题台账，制定行业整治方案，明确行业整治标准,加强行业督导督查，组织把关行业验收。 具体行业管理责任分工为： 1.无照经营企业查处取缔和成品油流通领域监管 牵头单位：区工商质检局 责任单位：各街道办事处 2.预拌混凝土搅拌站、砂石料厂和施工工地 牵头单位：区住建局 责任单位：各街道办事处 3.冶炼轧钢等不符合产业政策的行业 牵头单位：区工信委 责任单位：各街道办事处 4.道路扬尘 责任单位：区交通局、城管局 5.机动车拆解、物流仓储、加油站和散煤 牵头单位：区商务局 责任单位：各街道办事处 6.露天喷涂、小家具厂、“十五小”和“新五小” 牵头单位：区环保局 责任单位：各街道办事处 7.沥青搅拌 牵头单位：区城管局 责任单位：各街道办事处 8.再生资源回收利用行业 牵头单位：区商务局 责任单位：各街道办事处 9.黄土裸露 牵头单位：区农委、城管局 责任单位：各街道办事处 10.城乡环境综合整治提升 牵头单位：区爱卫办 责任单位：各街道办事处 （三）分类整治 各街道办事处负责组织进行全面拉网式摸底排查，对存在的工地扬尘、道路扬尘、预拌混凝土搅拌、冶炼轧钢、机动车拆解、露天喷涂、沥青搅拌、加油站、再生资源回收利用行业、物流仓储、砂石料厂、小家具厂、“十五小”、“新五小”、散煤、黄土裸露等污染源逐家建立台账。按照各行业整治标准，分清理取缔、整顿规范和规划建设三类进行整治。 1.清理取缔类 清理取缔类整治集中近一个月时间，分三个阶段。 第一阶段（即日起至10日）：集中清理取缔。 对各类无证经营、不符合土地使用要求、不符合规划、不符合产业政策、环境污染严重的“小、散、乱、差”污染源，组织相关部门实施联合执法，按照“断水断电、拆除设施、清除原料、吊销执照”的标准进行集中清理取缔，9月10日前全部清理取缔到位。 第二阶段（9月11日至22日）：综合整治提升。 对清理取缔后的场地、城郊结合部实施城乡环境综合整治，按照美化、绿化、硬化要求，清除乱堆乱放生活垃圾、实施道路绿化硬化，全面提升城乡环境，确保不留死角、不留盲区，9月22日前全部整治提升到位。 第三阶段（9月23日至25日）：检查验收。 区政府组织相关单位对全区集中清理取缔和整治提升情况进行验收。 2.整顿规范类 对排查出的符合土地使用要求、符合规划、符合产业政策以及纳入清理整顿环保违规建设项目的企业，不符合各行业标准的实施停产整顿、规范提升。区政府相关部门按照行业管理分工，根据“手续完备、原料物料车间封闭、污染防治设施完善、污染物达标排放、厂区绿化硬化到位、扬尘治理措施到位”的总体要求，按照市政府相关部门制定的各行业整顿治理标准，指导企业整顿规范。 企业按标准要求完成治理后，向区政府提出申请，区政府组织相关部门联合核查，出具书面意见，报市直相关部门准许后，企业方可恢复生产，验收一家，复产一家。 3.规划建设类 区相关部门要结合我区城市规划和实际情况，对人民群众生活和城市建设发展息息相关、取缔后影响人民群众日常生活的产业，近期按照规范提升的要求，配合市直相关部门做好制定行业准入和建设标准工作，推进集中布局；远期按照产业集聚的要求，制定行业发展规划，推进园区发展。通过全市统一的规划建设，引导我区相关产业向产业化、标准化、规模化发展，彻底解决“小、散、乱、差”的无序发展模式。 三、相关要求 （一）严格落实责任。按照《中共郑州市委 郑州市人民政府关于落实环境保护党政同责一岗双责的意见》（郑发〔2016〕5号）要求，严格落实“一岗双责”，各相关部门既要对所在部门承担的业务工作负责，又要对部门职责范围内的环境保护工作负责，