集美安全生产大检查工作实施方案.docVIP

集美区安全生产大检查工作实施方案 为贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神,全面排查事故隐患和安全风险，抓好事故隐患整改和安全风险管控，有效防范和遏制各类事故，为厦门会晤和党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境，按照省、市政府有关工作部署，决定从6月份至2018年春节前在全区集中开展安全生产大检查，制定本工作方案。 一、指导思想 按照省委省政府、市委市政府、区委区政府部署要求，进一步深化我区安全生产大排查大整治，坚持问题导向，坚持企业自查、行业检查、政府督查，集中开展安全生产大检查，全面排查整治事故隐患，摸清全区安全风险特别是高危行业领域安全风险底数，全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，确保全区安全生产形势持续稳定。 二、工作目标 通过集中开展安全生产大检查，切实消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，集中整治一批安全生产领域事故隐患，打击一批表现突出的非法违法行为，整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任；深入开展事故隐患自查自纠和安全风险排查 工作，为有效管控各类安全风险打下坚实基础，为党的十九大胜 利召开提供坚实的安全生产保障。 三、组织领导和职责分工 （一）组织领导 区政府成立安全生产大检查领导小组，区政府主要领导任组长，负有安全生产监管职责的各行业各领域分管副区长任副组长，区安委会成员单位主要领导任成员。 区政府安全生产大检查领导小组下设办公室，挂靠在区安委办，主任由区安委办主任、区安监局局长庄晓东兼任，区安委会成员单位指派1名处级领导参加，负责综合协调日常工作。 各镇（街）、各有关部门要成立由主要负责人为组长的安全生产大检查领导小组，成立相应工作机构，制定实施方案，明确牵头单位和负责人，落实人力、物力和财力保障。 （二）职责分工 各镇（街）、各有关部门按照“党政同责、一岗双责”“谁主管谁负责”和“三个必须”要求，根据有关文件明确的职责分工，在生产经营单位自查基础上，负责组织开展本地区本行业领域的安全生产大检查。 1．各镇（街）负责本辖区内安全生产大检查工作。 2．各有关部门负责本行业（领域）安全生产监督检查工作，根据《集美区安全生产“党政同责、一岗双责”规定》（厦集委〔2014〕39号）中各有关部门安全生产有关职责分工，抓好监督检查。 区安全生产大检查领导小组办公室负责组织有关部门开展 区政府综合督查。 四、检查重点 此次安全生产大检查覆盖全区各镇（街）、各行业领域、生产经营单位和人员密集场所。同时，突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、道路交通、铁路、城市轨道交通、民爆器材、消防、特种设备、渔业船舶、水利、电力、油气管道、燃气管线、燃气、旅游、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业、水电油气等重要基础设施、“三合一”及劳动密集型企业、人员密集场所等重点行业领域，以及水利工程、交通工程、超高建筑、轨道交通等建设项目。 五、工作方式 （一）全面自查。各镇（街）、各有关部门组织本辖区和本行业领域的生产经营单位对安全生产情况进行全面排查、摸底。各生产经营单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，全面开展安全风险辨识、评估分级，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的安全风险和事故隐患要100%制表列出清单，100%建立台账，100%制订管控措施和整改方案，100%落实事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，并对本单位安全生产状况进行全面评估。 （二）行业检查。各负有安全生产监管职责的部门和负有安全生产管理的行业管理部门要突出本行业领域的重点和薄弱环节，加强组织协调、指导督促，对本行业领域开展安全生产大检查的全过程进行督查、抽查和督导。区级相关部门要对辖区内的各类生产经营单位做到检查全覆盖。安全检查实行闭环管理，发现重大事故隐患应提请政府挂牌督办。 （三）政府督查。区政府将对各部门和各镇（街）安全生产大检查情况进行全覆盖督查。各镇（街）政府要对辖区内的各类生产经营单位开展全覆盖的督查、检查。区安全生产大检查领导小组办公室将按照阶段工作安排，每阶段组织相关部门成立督查组对各镇（街）、各部门大检查开展情况进行抽查。 六、工作步骤 安全生产大检查时间自6月起至2018年春节前，具体分为三个阶段实施，每个阶段都按照企业全面自查、行业检查、政府督查三种方式开展并及时汇总通报相关情况。 第一阶段（6月至9月中旬）。以推进安全生产大排查大整治和确保厦门会晤期间安全生产为主要目标。各镇（街）、各有关部门要细化制定本辖区、本行业领域安全生产大检查工作方案，明确目标任务、要求和职责分工，广泛发动、全面动员各类生产经营单位开展安全生产大检查，重点检查各镇（街）、各