广州海珠区民政局2016年度依法行政工作报告.PDFVIP

广州市海珠区民政局 2016 年度依法行政工作报告 2016 年以来，我局以党的十八大系列会议精神为重要思想 指导，在区委区政府的正确指导下，结合区各项民政重点工作， 深入推进依法行政工作，严格履行各项行政职能，不断提高行政 效能和服务质量，推动民政工作制度化、规范化，今年没有出现 违法行政行为。 一、加强领导，努力推进民政法治机关 一是成立区民政局依法行政工作领导小组，由局主要领导担 任组长，其他领导班子成员为副组长，成员包括各科室及各直属 单位负责人，形成了主要领导负总责、全面抓，分管领导严把关、 具体抓的工作机制。严格实行依法行政工作局长第一责任人制度， 局务会议定期研究依法行政工作，制定了年度民政法制工作要点， 督促落实依法行政目标管理责任书，保持了民政系统法制建设一 级抓一级、层层抓落实的良好局面。认真执行各项工作制度，坚 持季度法制工作例会与不定期专项协调会相结合，及时研究解决 工作中遇到的困难和问题。二是加强依法行政目标责任管理，把 依法行政纳入民政工作年度目标管理责任书，就规范和提高行政 执法水平、完善行政监督制度等提出了具体工作目标和任务，做 到依法行政工作与民政业务工作同步规划、同步实施、同步考核。 -1- 认真落实市政府依法行政目标考核责任书，完善机关各科室依法 行政责任书内容，明确执法职权，细化执法流程和责任，加大平 时考核力度，增强了执法人员的责任意识，促进了执法工作有效 落实。各科室根据职责要求，对服务程序、标准、时限和责任等 作出明确规定，既使业务人员工作有标准、办事有章法，又增强 了责任追究的针对性和有效性。 二、强化学习，全面提升依法行政能力 一是紧密结合全区法制宣传重点，积极组织适应不同群体需 求的宣传教育活动，突出抓好局党委中心组法制学习，重点抓好 公务员特别是中层干部的法律知识学习培训，组织4 人参加并通 过行政执法证考试，有效提高局机关公务员的依法行政能力。二 是根据民政执法工作实际和法制办的要求，购买了法规规章汇编 及相关法律学习教材，制定学习计划，明确学习内容和学习时间， 通过集中学习、个人自学、中心组学习、讲座辅导、参加培训班 等多种形式，系统学习了《婚姻法》、《行政许可法》、《居民委员 会组织法》、《自然灾害救助条例》等法律法规，累计完成集中学 习12 次。三是组织干部职工积极参加区以上举办的法律培训班 和法制宣传活动。对一般群众重点宣传享受救助的条件、审批程 序、监督的方式等，及时制定不同业务工作办理的办事指南，使 社会救助政策宣传有效、监督到位、便民利民。四是注重民政法 制建设。为民政事业发展创造良好法治环境。始终把学习宣传和 贯彻落实优待抚恤法律法规作为创建活动的一项重要内容，制定 -2- 出台配套措施，加大跟踪督查，加快依法拥军、依法优抚、依法 安置进程。五是加大基层政权指导与建设力度。积极推进社区居 民自治，通过街道社区居委加大宣传力度，有效提高了居民的法 律知识和法制意识，广大居民的民主思想、法制观念和参政意识 进一步增强。 三、规范运作，完善科学民主决策机制 一是不断完善“ 三重一大” （重大事项决策、重要人事任免、 重大项目安排和大额资金的使用）决策程序，在重大行政决策前 均进行了认真调查研究，并开展了风险评估和可行性研究，如涉 及到群众利益，均通过有效渠道征求意见，涉及相关法律法规事 项，主动请区法制办提供业务指导。所有重大行政决策均未被上 级机关撤销或纠正。二是把公众参与、风险评估、合法性审查和 集体讨论作为重大行政决策的必经程序，规定了党委会、局务会、 局长办公会研究决定事项的范围，尤其是坚持在每周一召开局长 办公会，既保证行政决策的科学化，又保证行政决策的民主化。 为进一步加强科学民主决策水平，我局还聘请了专业律师担任常 年法律顾问，在民政业务范围内提供法律咨询服务。 四、建章立制，完善配套制度强化执行 一是进一步修订完善了局机关工作制度，制定局机关各类行 政审批事项办事流程，严格执行集体审议规范性文件及重大具体 行政行为的决策程序，做到依法行政工