基于北部湾经济区背景下的南宁人才资开发现状及对策研究.docVIP

基于北部湾经济区背景下的南宁人才资源开发现状及对策研究 　　 [摘要]人力资源成为众多资源之首,人才在一个国家或一个地区社会和经济发展中起着决定性的作用。作为广西北部湾经济区的核心城市,南宁市在区域经济发展中具有重要的战略地位。文章通过对其人才资源现状进行分析,提出人才引进、培养、留用和激励等一系列人才开发建议。 　　 [关键词]南宁人才资源开发;对策;广西北部湾经济区 　　 [作者简介]杨麒琦,广西师范学院经济管理学院2009级行政管理硕士研究生,研究方向:人力资源,广西南宁,530001;王文震,广西师范学院经济管理学院2009级旅游管理硕士研究生,研究方向:旅游人力资源,广西南宁,530001 　　 [中图分类号] C96 [文献标识码] A [文章编号] 1007-7723(2010)08-0086-0003 　　 　　 广西北部湾经济区开发建设已纳入国家发展战略,未来的一二十年,它将成为我国经济增长的新一极。南宁作为广西北部湾经济区的核心城市,处于广西北部湾经济区发展的前沿阵地。区域经济的发展,离不开人才资源的推动;因而,积极推进人才建设工作,将成为政府部门的一个重大任务。 　　一、南宁在区域经济发展中的战略地位 　　 南宁,别称“绿城”、“邕城”,现辖六区六县:青秀区、兴宁区、江南区、良庆区、邕宁区、西乡塘区、横县、隆安县、武鸣县、马山县、上林县、宾阳县。全市面积22200平方公里,人口659.54万人,GDP为1062.99亿元(2007年底)。南宁市是广西壮族自治区的首府,是全区政治、经济、文化、科技、教育、金融和信息中心,同时也是国家级经济区――广西北部湾经济区建设的核心城市,拥有沿海城市待遇和税收等多项优惠待遇。2004年起,中国―东盟博览会永久落户南宁,并每年举办一次,使南宁成为中国对外开放的前沿城市之一。因此,研究南宁人才资源开发,对促进区域经济发展有着重要意义。 　　 (一)地理环境优势 　　 南宁,具有明显的区位优势,是广西的行政中心,也是经济和文化中心。而且,东邻粤、港、澳;西接东南亚;南临北部湾;西靠云、贵、川,南宁距离防城港、钦州、北海分别只有173、104、204公里,出海相当快捷。南宁处于中国西南经济圈、华南沿海经济圈与中国―东盟自由贸易区三大经济圈的交通枢纽中心,是中国唯一与东盟既有陆地接壤,又有海上通道的省会城市,是具有明显区位优势的交通枢纽城市。 　　 南宁,还是一座区域发展的龙头城市,在中国―东盟自由贸易区、泛珠三角区域合作、西部大开发、大湄公河次区域经济合作、“南宁―谅山―河内―海防―广宁”经济走廊建设、环北部湾区域合作、南贵昆经济带等区域合作中具有重要的战略地位。 　　 (二)经济地位优势 　　 2008年初,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,把广西北部湾经济区开发建设正式纳入国家发展战略,广西北部湾经济区发展迎来了千载难逢的机遇。而南宁作为广西北部湾经济区的核心城市,拥有非常好的区位优势,是区域的枢纽城市,随着其综合实力的不断增强,辐射带动功能也日益显现。2007年,南宁市GDP分别占到广西和北部湾经济区总量的18%和60%,“十五”期间,南宁市的GDP年增长率达15%,“十一五”头两年GDP增长率更分别高达15.01%和17.1%。南宁综合实力不断增强,作为区域核心城市的辐射带动功能日益显现。 　　 依托中国―东盟博览会,中国与东盟经济、技术、贸易、文化、体育、旅游等各方面的合作交流不断深化,博览会已成为中国与东盟合作的重要平台,目前已有新加坡、马来西亚等东盟国家及日美等30多个国家或地区的商家在南宁投资,富士康、摩托罗拉等一批世界著名企业落户南宁,南宁已经成为名副其实的中国与东盟双向交流的重要前沿城市。 　　二、南宁市人才资源现状分析 　　 作为广西北部湾经济区最具发展潜力城市之一的南宁,在发展如此之快的同时,却面临着一个重要的人才接续问题。南宁市面临的人才资源不足问题有:缺乏高层次人才、会展人才、对外经贸人才,人才总量不足,结构矛盾突出,与南宁乃至整个广西的经济建设加快发展不相适应,与广西北部湾经济区开放开发的新要求还有较大的差距。 　　 (一)人才总量不足,结构不合理 　　 1.人才总量不足 　　 广西要加快发展,需要大量的人才。特别是北部湾开放开发,对人才的需求尤为迫切。而据统计,2006年北部湾经济区全社会人才需求总量为87.3万,2010年将达到115万左右,每年需净增加5.54万,而到2015年将达到168万,年均净增加10.6万人。可以说,现有的人才远远满足不了广西经济社会发展的需求。 　　 2.人才结构不合理 　　 从2005年南宁市就业人员学历、职称、技术等级构成情况表可以看到,南宁市就业人员统计中,具