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企业突发环境事件应急预案及三废治理要点 刘文彪 Tel:Mail: 湖州宝丽环境技术有限公司 2015.06.01 两个文件的说明： 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 （环发[2010]113号） 《浙江省突发环境事件应急预案编制导则（企业版 全本/简本）》 一、环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》说明 突发环境事件应急预案管理暂行办法 第二条　本办法适用于环境保护主管部门、企业事业单位环境应急预案的编制、评估、发布、备案、实施、修订、宣教、培训和演练等活动。 第三条? 环境保护部对全国环境应急预案管理工作实施统一监督管理，县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内环境应急预案的监督管理工作。 突发环境事件应急预案管理暂行办法 第七条　1.向环境排放污染物的企业事业单位，2.生产、贮存、经营、使用、运输危险物品的企业事业单位，3.产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业事业单位，4.以及其他可能发生突发环境事件的企业事业单位，应当编制环境应急预案。 突发环境事件应急预案管理暂行办法 第八条? 企业事业单位的环境应急预案包括综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案。 　　对环境风险种类较多、可能发生多种类型突发事件的，企业事业单位应当编制综合环境应急预案。综合环境应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事件预防及应急保障、应急培训及预案演练等内容。 　　对某一种类的环境风险，企业事业单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的突发事件类型，编制相应的专项环境应急预案。专项环境应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、主要污染物种类、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。 　　对危险性较大的重点岗位，企业事业单位应当编制重点工作岗位的现场处置预案。现场处置预案应当包括危险性分析、可能发生的事件特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。 　　企业事业单位编制的综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案之间应当相互协调，并与所涉及的其他应急预案相互衔接。 突发环境事件应急预案管理暂行办法 第十三条　企业事业单位应当在环境应急预案草案编制完成后，组织评估小组对本单位编制的环境应急预案进行评估。 　　企业事业单位环境应急预案评估小组的组成人员应当包括1.环境应急预案涉及的相关部门应急管理人员、2.相关行业协会、3.相邻重点风险源单位代表、4.周边社区代表以及5.应急管理和专业技术方面的专家。 突发环境事件应急预案管理暂行办法 第十五条　县级以上人民政府环境保护主管部门编制的环境应急预案应当报本级人民政府和上级人民政府环境保护主管部门备案。 　　企业事业单位编制的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起30日内报所在地环境保护主管部门备案。国家重点监控企业的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起45日内报所在地省级人民政府环境保护主管部门备案。 突发环境事件应急预案管理暂行办法 第十七条? 受理备案登记的环境保护主管部门应当在收到报备材料之日起60日内，对报送备案的环境应急预案进行审查，对符合本办法第六条、第十条规定并通过评估小组评估的，予以备案并出具《突发环境事件应急预案备案登记表》；对不符合本办法第六条、第十条规定的，不予备案并复函说明理由，由申请备案的环境保护主管部门或者企业事业单位自行纠正后重新报送备案。 突发环境事件应急预案管理暂行办法 第十九条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当将环境应急预案的监督管理作为日常环境监督管理的一项重要内容。 第二十条 县级以上人民政府环境保护主管部门和企业事业单位，应当采取有效形式，开展环境应急预案的宣传教育，普及突发环境事件预防、避险、自救、互救和应急处置知识，提高从业人员环境安全意识和应急处置技能。 突发环境事件应急预案管理暂行办法 第二十一条　县级以上人民政府环境保护主管部门或者企业事业单位，应当每年至少组织一次预案培训工作，通过各种形式，使有关人员了解环境应急预案的内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置预案。 第二十二条　县级以上人民政府环境保护主管部门应当建立健全环境应急预案演练制度，每年至少组织一次应急演练。企业事业单位应当定期进行应急演练，并积极配合和参与有关部门开展的应急演练。 　　环境应急预案演练结束后，有关人民政府环境保护主管部门和企业事业单位应当对环境应急预案演练结果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在问题，对环境应急预案提出修改意见。 突发环境事件应急预案管理暂行办法 第二十三条　环境应急预案每三年至少修订一次；有下列情形