2019年营口市装配式建筑三年.docVIP

PAGE PAGE 1 营口市装配式建筑三年 （2018-2020）发展规划 建筑业作为第二产业的主要组成部分，在国民经济发展中，一直具有举足轻重的重要地位。建筑产业的发展可以带动金融、物流、钢铁、水泥、建材、有色金属、装饰材料、工程车辆等多个行业的发展，也为社会提供了大量的就业机会。随着社会的发展，科技的进步，传统建筑业面临着转型升级的历史必然要求，转换驱动动力，转变生产模式，“像造汽车一样造房子”成为建筑业发展的新方向。按照国务院办公厅、辽宁省办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》、《关于大力发展装配式建筑的指导意见（实施意见）》等相关文件要求，结合我市建筑产业发展现状，要使我市建筑产业能够实现“弯道超车”，就必须从管理模式上，与国际接轨，推行工程总承包和全过程咨询；在施工模式上进行全面转型，推进装配式建筑和住宅全装修；其中，推进装配式建筑是核心政策。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑,其核心是标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理和智能化应用。发展装配式建筑,可以大幅节约资源能源,减少建筑垃圾、扬尘、噪音等环境问题,是贯彻新发展理念的重要举措;能够推进建筑业和工业化、信息化高度融合,实现建筑业转型升级发展和传统建筑产业链条的重构;能够显著缩短工期,提升建筑产品品质,是推进建筑业供给侧结构性改革的重要内容。培育装配式建筑产业是保障我市建筑产业健康发展的基础,也是建设行业供给侧结构性改革和新型城镇化发展的必然趋势。为系统规划我市建筑产业发展,提高产业发展与布局的科学合理性,培育建设行业新产业新动能,根据中央城市工作会议精神、《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》(国办发〔2016〕71号)和《辽宁省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》(辽政办发〔2017〕89号)有关要求,结合《营口市人民政府办公室关于推进现代建筑产业发展的实施意见》（营政办发〔2018〕11号）各项指标,编制本规划,明确我市建筑产业发展的核心是促进装配式建筑产业发展，并进一步明确其发展路径和任务。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 一、我市建筑产业发展形势与现状 (一)目前建筑业面临的发展形势 1.生态文明建设持续推进。2015年,增强生态文明建设首度被写入国家五年规划,中共中央、国务院发布《加快推进生态文明建设的意见》,鼓励建筑工业化等绿色低碳的建设模式。2017年,党的十九大报告要求加快生态文明体制改革,建设美丽中国。2018年,国家公布《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》,“生态文明”写入宪法修正案,建筑业作为国民经济支柱产业和资源能源消耗重点行业,是生态文明建设推进的重点领域。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 2.政策引导力度逐步加大。国务院办公厅《关于大力发展装配式建筑的指导意见》、辽宁省政府办公厅《关于大力发展装配式建筑的实施意见》明确要求到2025年,装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%,并支持地方政府出台规划、土地、财政、税收等扶持政策。2018年4月，我市发布《关于推进现代建筑产业发展的实施意见》,提出推进现代建筑产业发展的目标任务和系列激励政策。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 3.建筑业转型发展的急迫性。习近平总书记在党的十九大报告中强调我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。建筑业长期以来发展粗放,科技贡献率低,人均产值低,且资源能源耗费巨大,约占全社会能耗的46%,碳排放量占排放总量的30%,建筑业转型升级、转变发展方式迫在眉睫。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 4.建筑品质要求进一步提高。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,作为人民群众美好生活的一部分,舒适安全的居住环境逐步成为人民群众的迫切需求,绿色环保、优质安全的高品质建筑顺势成为建筑发展的必然趋势。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 (二)我市发展现状 1.政策标准体系基本建立。2018年，我市陆续发布了《关于促进建筑业持续健康发展的实施意见》、《关于推进现代建筑产业发展的实施意见》,明确发展建筑业的目标任务和激励措施,出台了对建筑施工企业的扶持政策，以及对混凝土预制构件装配式建筑、钢结构、轻钢结构装配式建筑、现代木结构、3D打印、立体车库和相关配套产业的配套激励政策。同时，辽宁省《装配式混凝土结构构件制作、施工与验收规程》, 《装配整体式混凝土