2019年莆田市安全生产监督管理局.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 莆田市安全生产监督管理局 行 政 审 批 制 度 汇 编 二〇一八年十月 莆田市安监局行政审批工作细则 第一条?为规范行政审批行为，落实行政审批工作责任，提高行政审批效能，有效抵御审批风险，特制定本细则。? 第二条?行政审批科（挂靠市宣教中心）负责本局管辖的安全生产行政审批工作，在莆田市行政服务中心设置行政服务窗口（以下简称：审批窗口），统一办理所有的行政审批事项。严格落实行政审批定期通报重大项目集体讨论，疑难棘手问题局党组把关等工作机制。?矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 第三条?行政审批遵循“合法、公开、高效、便民”的原则，按照《行政许可标准化指引（2016版）》要求，扎实推进行政审批规范化和标准化建设，进一步完善行政审批运行制度，最大限度精简办事流程减少办事环节，缩短办理时限，树立安全生产行政审批优质服务良好形象。?聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 第四条 法律法规赋予和省安监局委托实施的行政审批事项，包括：1、非煤矿山企业安全生产许可核发；2、非煤矿山建设项目安全设施设计审查；3、危险化学品生产企业安全生产许可证核发；4、危险化学品建设项目的安全条件与安全设施设计审查；5、危险化学品经营许可；6、危险化学品安全使用许可证核发；7、 烟花爆竹经营（批发）许可；8、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查；9、金属冶炼建设项目安全设施设计审查；10、特种作业人员操作资格认定；11、安全评价机构乙级资质认定；12、非煤矿检测检验机构乙级资质认定；13、安全评价机构备案；14、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业主要负责人、安全管理人员的安全生产知识及管理能力考核；15、第一类非药品类易制毒化学品生产经营许可证核发；16、第二类、三类易制毒化学品生产、经营备案；17、职业卫生技术服务机构丙级资质认定；18、职业卫生技术服务机构乙级资质认定；19、职业卫生技术服务机构备案；20、职业病危害项目申报等行政审批事项和公共服务事项，全部进入政务服务中心窗口集中办理。?残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 第五条?审批工作人员履行以下职责：? （一）按法定时限完成相关环节的行政许可、公共服务事项的审查工作；? （二）具体办理核发行政审批法定证书或文件；? （三）接待前来咨询、办理审批事项人员，宣传行政审批政策，解答行政审批问题；? （四）指导申请人填写有关申请材料，受理行政审批申请；? （五）将受理事项及办结信息等相关数据真实、准确、及时录入行政审批电子监察系统；? （六）完成局交办的其他工作事项。? 第六条?行政审批工作程序：? （一）受理。所有由本局负责实施的行政审批事项的申请材料一律由审批窗口统一接收和受理，任何科室和个人不得在审批窗口以外接受申请：?酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾。 1.审批窗口工作人员对申请人提交的材料进行初审，申请事项依法不需要取得审批或不能审批的，即时告知申请人事项不需要审批或不予受理；对申请事项不属于本局职权范围的，即时告知申请人向有关机关申请；申请事项依法由本局实施审批的，及时将申请材料进行审查。??彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简闷鼋缔鋃耧泞蹤頓鍥義锥柽鳗铟。 2.审查申请材料可以当场更正错误的，应当允许或者要求申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容；申请材料齐全、符合要求或者按照要求已经补正完整的，出具受理通知书。?謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱數硯侖葒屜懣勻雏鉚預齒贡缢颔。 （二）审查。对已经受理行政审批事项，需要现场核查的，由窗口经办人通知相关业务科室于受理之日起4个工作日内完成。现场核查前，审批科应根据有关法律法规规章标准和被核查单位提供的申请材料制定《现场核查表》。?厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷譴鋃蠻櫓鑷圣绋閼遞钆悵囅为鹬。 1.安全生产行政许可现场核查由审批科负责牵头组成现场核查组，审批科、相关业务科室、辖区安监局应至少指派2名持有有效行政执法证并具备相应的业务能力的在编行政人员组成，参与实施现场核查工作。需聘请有关专家参与现场核查的，按《莆田市安全生产专家管理制度》规定聘请专家。?茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗则怿唤倀缀倉長闱踐識着純榮詠。 2. 核查组有关人员对核查内容要逐项核实，应当如实提出现场核查意见，并由核查组人员签名、被核查单位确认。?鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑绲讳谧铖處騮戔鏡謾维覦門剛慘。 3.核查认定不具备审批条件的，应当在行政审批流程规定的时限内出具审查意见书并报送审批窗口。审查意见应当载明不符合审