山东省专利工作二五规划.docVIP

山东省专利工作“十二五”规划 为深入贯彻实施《国家知识产权战略纲要》和《山东省知识产权促进条例》，充分发挥专利制度在加快转变经济发展方式和促进经济社会发展中的支撑作用，全面提升山东省专利创造、运用、保护和管理能力，制定本规划。 一、“十一五”专利工作发展状况与面临的形势 （一）发展状况 “十一五”期间，全省专利工作以实施知识产权战略为主线，以完善政策法规、创新体制机制、强化条件手段建设为重点，使专利宏观管理能力进一步提升，专利创造运用能力显著增强，发展环境进一步优化，对经济社会发展的支撑作用进一步显现，全面实现了山东省专利工作“十一五”规划的目标任务。 ------知识产权战略扎实推进。2005年，省政府颁布实施《山东省知识产权战略纲要（2005-2010）》；2006年，省委省政府出台建设创新型省份的决定，提出“实施知识产权带动战略”；2007年，省政府首次召开全省知识产权工作会议，对深化《纲要》实施、完善配套政策提出具体要求。全省有8个市政府相继出台了知识产权战略纲要，9个市做出贯彻落实国家和省知识产权战略纲要的规划和意见，省及各级政府建立完善知识产权战略实施领导协调机制，制定推进计划，明确责任分工，强化部门协作，出台配套政策，有力地保障了知识产权战略的顺利实施。 -----专利创造能力显著增强。“十一五”期间，全省共申请国内专利29.3万件，获国内授权专利15.1万件，分别是“十五”的3.3倍和3.4倍。其中，发明专利申请6.1万件、授权1.1万件，分别是“十五”的4.4倍和3.8倍。专利合作条约（PCT）申请662件，为“十五”的2.6倍。全省工矿企业共申请国内专利8.4万件，为“十五”的3.7倍。申请专利的企业由“十五”的1412家增加到3796家。国内专利申请和授权量年均增长幅度分别保持在23%和30%以上。累计和年度国内专利申请量、授权量继续保持全国领先位次。 -----知识产权宣传培训成效明显。连续五年联合省直25个部门开展知识产权宣传周系列活动。每年向社会公开发布知识产权保护状况白皮书。组织开展知识产权知识竞赛、公众知识产权认知度调查和大型企业知识产权巡礼活动。建立了国家知识产权局（山东）培训中心，成立了省知识产权研究院和省知识产权培训中心。组织实施了“双百千万”人才培训工程。全省共举办各类培训班1600余个，受训人员达20万人次，组织各类大型广场宣传活动450余场次，参与公众达30万人次。全社会重视和保护知识产权的意识和氛围得到进一步强化。 ----知识产权保护环境不断优化。省人大颁布《山东省知识产权促进条例》，各市各有关部门采取有力措施，出台配套政策，促进《条例》的贯彻实施。先后与部分省市建立知识产权行政执法协作机制，与相关部门建立知识产权保护会商制度。建立了省专利行政执法总队，12个市成立了专利行政执法支队。积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为专项行动及“雷雨、天网”行动。建立了8个国家级知识产权维权援助中心，开通“12330” -----专利管理与服务能力显著提升。专利管理体系得到强化，市、县管理机构职能不断加强，条件手段得到明显改善。省、市及半数以上的县（市、区）相继设立了专利发展专项资金，“十一五”期间，省、市、县三级用于专利事业发展的专项资金累计达到3.5亿元。积极构筑专利信息公共服务网络，截至“十一五”末，我省已建成5个国家级专利信息数据库，2个省级专题数据库，在11个市建立了省专利信息服务分平台。建立4个国家专利技术展示交易中心和1个国家自主知识产权产业化基地。拥有专利代理机构26家，拥有专利代理人资格的人员近500余人，其中，专利代理执业人员达到160余人。为进一步提升我省专利管理服务能力与水平奠定了坚实的基础。 -----县域企业专利工作进一步夯实。出台了《关于加强县域知识产权工作的意见》和《山东省工业企业知识产权推进计划》，组织实施县域、企业知识产权优势培育工程。积极开展知识产权试点示范工作。截至“十一五”末，全省已拥有国家知识产权试点示范城市15个、园区7个、企事业单位46个，10个县（市、区）进入国家知识产权强县工程；有省知识产权示范试点单位141个、园区20个，中国专利山东明星企业901家。初步建立起以城市、园区、企事业单位为基本构成的层次鲜明、各有侧重、各具特色的知识产权试点示范工作体系。 （二）面临的形势 专利制度是知识产权制度的重要组成部分。进入21世纪，科学技术发展日新月异，经济全球化进程不断加快，专利技术日益成为国家核心竞争力的战略性资源，全面实施专利制度日益成为国际间产业发展、市场布局的重要途径和工具，专利创造、保护和运用对经济社会发展的牵引和推动作用日益凸显。 “十二五”时期，是我国发展战略性新兴产业、加速产业结构调整，建设创新型国家的重要时期；是