闽侯县荆溪片区防洪排涝工程环境影响评价公众参与第二次信息公告.pdf

闽侯县荆溪片区防洪排涝工程环境影 响报告书简本 山西农昌蓝天环境科技有限公司（2012 年 11 月） 1 建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景 1.1.1 建设项目的地点 闽侯县荆溪镇 1.1.2 相关背景 闽侯县地处福建省东部，福州市西南侧，总面积2136km² ，呈月芽形拱卫省会城 市，是福建最靠近省会城市的一个县。荆溪镇位于福建省闽江中下游，地处福州西部 闽侯县城东部，东与福州洪山镇交界，西与县城甘蔗毗邻，南临闽江与上街镇、竹岐 乡隔江相望，北与福州江洋农场接壤。甘洪路、101 省道、外福铁路以及规划中的福 州三环路穿境而过，镇政府所在地荆溪村距福州市中心 16km，距闽侯县城 6km 。全 镇下辖 17 个行政村：荷洋、仁洲、六墩、关西、关中、关东、埔前、关口、荆溪、 港头、溪下、光明、桐口、古山洲、厚屿、永丰、桃田，总面积 131km²，总人口 4.5 万。 2010 年 2 月，荆溪镇被福建省人民政府列为小城镇综合改革建设试点，通过试 点探索，力争在三到五年内，基本形成布局合理、特色明显、生态优美的小城镇发展 格局。受此政策和福州中心城市经济辐射及城区外扩的影响，荆溪镇已成为福州向外 拓展的主要区域，荆溪镇借此良好发展契机，立足于自身独特的区位优势，将加快推 进城市化进程。 随着区域外围防洪堤的建成，荆溪镇现状已经达到抵御闽江干流 50 年一遇洪水 的防洪标准，但区域内部洪涝问题没有根本解决，河流水系杂乱无章，近几年“龙王” 和“碧丽斯”等几次大台风暴雨的发生使区域内洪涝灾害问题凸显，随着社会经济的 1 发展和城市化进程的加快，区域内土地使用功能的改变，目前区域的防洪排涝工作滞 后于社会经济发展和城市建设步伐，迫切需要进行区域防洪排涝工程建设。2010 年 10 月，为适应荆溪镇作为福建省 21 个省级综合改革试点小城镇及福州市城市建设和 管理的需要，福州市规划设计研究院受闽侯县荆溪镇政府委托，编制完成了《闽侯县 荆溪镇总体规划（福州市中心城区荆溪新城分区规划）》。荆溪新城未来发展的总目 标为建成“三心一区”，即：1、现代物流中心：依托向莆铁路、京台高速公路、福 州杜坞火车西站等的交通优势，加快建设规模大、集散能力强、功能齐全的现代物流 园区，努力发展特色鲜明、辐射力强、服务功能全的大型批发市场。2 、旅游服务中 心：呼应全市“海峡西岸中心城市”、“海峡国际旅游目的地城市”和“中国温泉之 都”的建设目标，发展城市服务资源集中的优势，围绕“食、住、行、游、购、娱” 各要素的科学布局、优化组合，配套和改造升级，大力发展以旅游服务业为龙头的第 三产业，通过优化旅游产业发展环境来强化旅游服务功能，使荆溪新城成为游客集散、 留驻的温馨之家。3、商贸商务中心：以甘洪路、溪下中路、新区中路等商业圈为核 心，突出精品特色，充分发挥城市商贸资源的集聚效应，配套构筑现代商务平台，使 荆溪新城成为带动闽侯县乃至福州市西北部区域商贸流通业发展的辐射之源和区域 性企业总部的集聚之地。4 、宜居宜业之区：积极把握福州市城市化进程加速和城市 基础设施建设力度加大的机遇，全力推进旧村改造、新城开发；引导居住用地的合理 布局，通过改造现有旧村和建设高标准新居住区，创造出山、水、城相融独特的城市 风貌景观，全面提升人居环境质量。 2010 年 11 月，福建省水利规划院受闽侯县荆溪镇政府委托，编制完成了《闽侯 县荆溪片区防洪排涝规划》。防洪排涝规划标准：排涝标准采用 10 年一遇涝水不漫 溢；荆溪和桐口溪流域，采用 30 年一遇的防洪标准治理；镇区北面防山洪标准采用 20 年一遇；闽江防洪标准采用 50 年一遇。规划水平年：近期为 2015 年，远期为 2020 年。防洪排涝规划总体方案：（1）荆溪流域，原则同意荆溪干流左右岸各修建防洪 堤 6.19km 和 6.50km；荆溪流域采用港头村河涝片、里西山涝片、荆溪中学涝片、关 口河涝片、溪下河涝片等六个涝片的排涝规划方案。（2 ）桐口溪流域，原则同意桐 口溪下游左右岸各修建防洪堤约2.41km 和 2.86km;桐口溪流域采用古山洲河涝片、高 排渠山洪片、法云寺山洪片、桐口村涝片、桐岭溪涝片、塔前河涝片等六个涝片的排 涝规划方案。（3 ）十六浦溪、