2019年第二章当代公共管理发展的历史背景.docVIP

第二章 当代公共管理发展的历史背景 2.1 学习要求 要求学生了解西方国家公共管理发展的动因。掌握我国公共管理发展的原因。理解公共选择理论的出发点。了解政府失效的表现和原因。掌握寻租的概念和关于寻租活动后果的分析。掌握创租和抽租的涵义。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔朧碍鳝绢懣硯涛镕頃赎巯驂雞虯从躜鞯烧。 2.2 内容简述 20世纪70年代之后，特别是80年代以来，整个世界开始发生根本性的变化，呼唤着新的公共管理模式。同时，在理论上也出现了一些新的进展，为公共管理的发展提供了理论支持。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮詣鋃陉蛮苎覺藍驳驂签拋敘睑绑。 2.2.1 当代公共管理学发展的社会背景 20世纪70年代末80年代初开始，发达国家先后进行了公共行政管理的改革。这一改革的根本动因来自于两个方面。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納们怿碩洒強缦骟飴顢歡窃緞駔蚂。 1、西方国家陷入严重的社会经济危机。20世纪60年代末期开始，西方国家从发展的高峰一下跌入危机的深渊，表现出一系列深刻的矛盾。其一，经济滞涨。经济发展停滞不前，通货膨胀不断提高，政府宏观调控难以奏效。其二，严重的福利病。战后广泛的社会福利政策的实施，不仅造成社会效率的损害，而且加重政府的财政负担，使政府力不从心。其三，政府失灵。面对长期的不景气，以及政府调控政策上两难选择的现状。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄粪讳鱸况閫硯浈颡閿审詔頃緯贾