四川大件公路大件运输.docVIP

四川省大件公路大件运输 应急预案 1总则 1.1编制目的 根据我省大件公路道路情况，大件设备运输的重要性与特殊性，为了各大件运输企业能在突发事件中更好的协作，建立健全大件运输突发事件应急机制，指导和规范处置工作，提高处置能力，确保大件运输公路交通突发事件发生后现场保护、救援、抢险、调查工作的顺利进行，有效降低突发事件造成的危害和影响，切实维护社会稳定，特制定本预案。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国交通运输部公路交通突发事件应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》等法律法规，而编制本预案。 1.3分类分级 本预案所称大件运输公路交通突发事件是指突然发生造成或者可能造成人员伤亡、财产较大损失、生态环境破坏、大件货物的损坏和社会危害的大件运输公路交通突发事件。 大件运输公路交通突发事件包括交通事故类与其它类。 1.3.1交通事故类突发事件 1．一般事故。是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者因突发事件可能导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，抢修、处置时间预计在4小时以上时，经济损失在10～30万元（含30万元）。 2．重大事故。是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者因突发事件可能导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，抢修、处置时间预计在12小时以上时，经济损失在30～80万元（含80万元）。 3．特大事故。是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者因突发事件可能导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，通行能力影响周边省份，抢修、处置时间预计在24小时以上时，经济损失在80万元以上。 1.3.2其它类突发事件 包括自然灾害、社会安全事件等。 本应急预案主要针对交通事故类突发事件，其它类突发事件的应急预案参考中华人民共和国交通运输部发布的《公路交通突发事件应急预案》执行。 1.4适用范围 本预案适用于发生在四川省内大件公路运输突发事件的应急工作；涉及跨省级行政区划的，或超出事发地省级交通运输主管部门处置能力的，或由国务院责成的，需要由交通运输部负责处置的大件公路运输特大突发事件的应对工作，以及需要由交通运输部提供大件公路运输保障的其它紧急事件。 本预案指导各大件运输企业的大件公路运输突发事件应急预案的编制。 1.5工作原则 1.5.1以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度地减少大件公路运输突发事件及其造成的人员伤亡和财产损失。 1.5.2预防为主，应急结合。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发事件的预案准备、机制准备、物资准备工作准备。应急状态下实行特事特办、急事先办。 1.5.3统一领导，分级负责。本预案确定的大件公路运输突发事件应急工作在四川省人民政府的统一领导下，由公安、交通运输主管部门具体负责，大件运输协作组织协助，分级响应、条块结合、属地管理、上下联动，充分发挥各大件公路运输应急管理机构的作用。 1.5.4依法规范，加强管理。严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发事件，切实维护公众的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、法制化。 1.5.5快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。 1.6应急预案体系 大件公路运输应急预案体系包括： 1.6.1大件公路运输应急预案。大件公路运输应急预案是四川省大件公路运输突发事件应急预案体系的总纲及总体预案，是大件运输企业应对大件公路运输突发事件的规范性文件。 1.6.2大件公路运输企业应急预案。大件运输企业应根据本企业所承运的大件设备的特殊性，由各大件运输企业根据国家及地方的公路交通突发事件应急预案要求，作出本企业的大件运输应急预案。若特殊设备运输可能涉及环保问题，应急预案中需要作出明确的相关环保的 各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订、不断补充、完善。 1.7应急预案 1.7.1 大件运输(特别是特大件运输)前，大件公路沿线各交通主管部门，应对各自管辖路段的道路、桥梁、防护构造物进行检查。若发现有影响大件运输安全的病害，能在大件运输前抢修完工的，立即组织人员进行抢修；若不能在大件运输前抢修完工的，应立即报告突发事件应急指挥机构。应急指挥机构应咨询专家，看能否有更好的抢修方案以满足运输时间或改变运输时间。检查中若发现空障、路障，应立即通知其属主，责令其立即进行拆除。 1.7.2天气突变