山东高等学校平安校园建设检查评估标准.docVIP

山东省高等学校“平安校园”建设检查评估标准 一级 指标 二级指标 三级指标 评分标准 检查方法 得分 1.组织 领导 （40分） 1.1 领导重视（15分） “平安校园”建设列入学校重要议事日程；有切实可行的总体规划和实施方案 未把“平安校园”建设列入学校主要议事日程扣5分；无可行的总体规划和实施方案扣5分；总体规划、实施方案落实不到位扣1－5分 查阅校党委（行政）会议记录、规划方案和有关文件 1.2 组织建设（15分） 学校设有与“平安校园”要求相应领导组织，下设办公室，学校主要领导任组长；院（系）部处室等中层单位有相应的组织机构并有专人负责 学校“平安校园”建设领导组织不健全扣5分；中层单位无相应组织机构和无专人负责的扣3－5分；分工不明确，责任不落实的扣3－5分 查阅有关文件；走访调查 1.3组织目标管理（10分） 学校每年与二级部门、单位签订安全工作目标责任书；各部门、单位安全责任明确，体系完整 未与二级部门、单位签订责任书的扣5分；责任体系不完整的扣3－5分 查阅文件、档案 2.制度与 机制建设 （60分） 2.1 制度建设（15分） 与 “平安校园”要求相关的安全、保卫、稳定和责任追究等各项工作制度健全 参照《山东省高等学校安全管理暂行办法》内容制定制度，缺一项扣2分 检查有关文件和档案 2.2安全隐患排查整治机制（10分） 建立安全隐患排查整治制度；定期排查形成台账；督促整改措施落实 未建立制度扣3分；无排查台账扣3分；整改措施不落实扣2－4分 查阅文件、记录 2.3矛盾纠纷排查调处机制（10分） 建立矛盾纠纷排查调处制度；定期排查；及时调处、化解矛盾，不出现影响稳定的群体性事件 未建立制度扣2分；未定期排查扣3分；不能化解矛盾，出现影响稳定的群体性事件扣10分 查阅文件、记录；调查了解 2.4应急工作机制（10分） 制定并完善应急预案；建立校、院（系）两级应急工作体系；发生突发事件，应急处置及时妥善，未形成有较大影响的事件 参照鲁教安[2006]1号文件，制定本校应急预案，缺一项扣2分；院（系）未建立应急领导机构、制定应急预案扣1－3分；突发事件处置不当，形成有较大影响的扣10分 查阅文件、记录资料 2.5法制安全教育机制（10分） 制定法制安全教育计划和实施方案；多种途径开展经常性的法制安全教育，每学期不少于2次，效果良好；应急演练每学年不少于1次，新生参与率达到100％ 无法制安全教育计划和实施方案扣3分；法制安全教育少1次扣2分；应急演练达不到要求扣3分 查阅文件、记录 2.6信息工作机制（5分） 信息员队伍健全；信息收集报送及时顺畅；信息分析研判准确，预防措施到位 无信息员队伍扣2分；信息收集报送不及时、不顺畅扣1－3分 查看文件、会议记录 3.经费保障与队伍建设 （75分） 3.1经费保障（15分） 按照《山东省高等学校安全管理暂行办法》（鲁政发[2010]87号，以下简称《办法》）要求，将安全工作经费单独列入学校年度预算；严格执行预算计划 未独立列入预算的扣10分；预算执行不到位的扣3－5分 查阅有关文件 3.2保卫机构（15分） 设立与其他行政机构设置相一致的保卫机构；内部岗位（科室）设置合理；岗位职责明确、管理规范 未按要求设立保卫机构扣5分；内部岗位（科室）设置不够合理扣3－5分；岗位职责不明确、管理不规范扣3－5分 查阅有关文件、档案和制度；调查了解有关人员 3.3专职安保队伍（20分） 根据《办法》规定，配备专职安保人员；年龄、文化结构适应工作需要；定期进行业务培训；落实保卫干部的特殊岗位津贴 数量低于要求比例扣5分；40岁以下在编管理干部不具备大专以上学历扣3－5分；不定期培训扣3－5分；特殊岗位津贴不落实扣3－5分 听取汇报；查阅有关文件、档案和工作记录；调查了解有关人员 3.4群防群治队伍（10分） 教职工参加的家委会、调解委员会以及大学生消防、治安志愿者等组织健全、运行良好 组织不健全，缺少一类扣2分 查阅文件；调查了解 3.5设施装备（15分） 有满足工作需要的办公场所，办公设施齐全；配备专用器械；在校生8000人以上或校园面积超过1000亩的配备校内巡逻专用车辆 办公场所、办公设施不能满足工作需要扣3－5分；安保器械（对讲机、相机、强光手电等）配备不齐全扣3－5分；未按要求配备校内巡逻专用车辆扣5分 现场查看；调查了解 4.维护 稳定 工作 （60分） 4.1维稳工作体系建设（15分） 按照教党[2009]16号文件要求，完善组织机构（其中领导小组办公室原则上设在党委办公室），理顺工作关系，健全工作机制 组织机构、职责不健全扣10分；工作关系未理顺扣5分，工作机制不健全扣5分 查阅文件、记录 4.2防范敌对势力利用非政府组织、宗教渗透破坏（15分） 有切实可行的防范方案；外事活