新医改政策对医药行业影响分析.pdf

396 Chinese Journal of Pharmaceuticals 2011, 42 5 · · 中国医药工业杂志 ( ) 管理与信息 新医改政策对医药行业影响分析 The Infl uence of New Health Care System on Chinese Pharmaceutical Industry 黄 敏，干荣富 200002 (国药控股股份有限公司，上海 ) HUANG Min, GAN Rongfu Sinopharm Medicine Holding Co., Ltd., Shanghai 200002 ( ) 摘要：分析新医改及配套政策对医药行业带来的影响，分类研究新医改政策对药品生产中的化学制药企业、中药制药企 业及生物医药企业的影响；对医药流通领域的影响；对医疗卫生系统中的医院系统、社区医疗系统、农村医疗系统的影 响。由此得出的结论是：新医改对医药行业的影响是长期的、深远的，改革成功将有利整个医药行业向纵深健康发展。 关键词：新医改；医药行业；影响 R95 C 1001-8255 2011 05-0396-04 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： ( ) 2009 年是中国实施医改新政的第一年，加上 长和自我医疗水平的提高等诸多因素外，深化医疗 深入发展的 2010 年，这二年间出台的医药行业政 卫生体制改革、鼓励社会资本进入医疗卫生服务领 策可谓是历年来最密集的。围绕医改、药品挂网集 域、扩大医疗保障范围和深度、产业结构调整升级 中采购、药品市场整治、药品价格、产业发展等方 等政策的实施，也是一个相当重要的因素。这些都 2 面而制定的系列政策，给医药及相关行业带来了相 成为医药行业发展的强大推动力 [ ] 。 应变革，加速了医药行业迈向更健康的发展轨迹。 医药体制改革将促进社区医疗和新型农村合 2011 年是国家“十二五”的起始年，将延续前二年 作医疗体系的发展，2010 年中央政府安排资金支 的新举措、新变革，并将一一贯彻落实。 持了近 900 个县级医院、1 620 个中心乡镇卫生院、 由于新医改目前着眼于解决医疗可及性的公 1 228 家城市社区卫生服务机构、11 250 个边远地 平问题，所以概括当前医改的成绩主要为两点：一 区村卫生室建设，有 1.6 万个基层医务人员参加全 是社区医疗、新农合覆盖范围扩大，受保人群数增 科医生转岗培训，为乡镇卫生院招聘执业医师约 大；二是基本药物目录、医疗保险目录的出台，增 9 000 名，为整个医药行业尤其是大型基础用药制 加了常见病治疗药的可及性。 药企业，开辟了新的潜力巨大的市场。 1 1 新医改相关政策对医药行业带来的影响