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奎文区烟花爆竹生产 安全事故应急预案 奎文区安全生产监督管理局 2018 年 2 月 目 录 1总 则1 1.1编制目的1 1.2 编制依据1 1.3 适用范围1 1.4 工作原则1 1.5风险评估1 2 组织体系与职责2 2.1指挥机构2 2.2 办事机构4 2.3 成员单位职责5 2.4 工作机制6 3 监测与预警7 3.1信息监测与报告7 3.2 预防与准备7 3.3信息预警8 3.4 预警行动10 4 应急响应11 — —1 4.1总体要求11 4.2 一般烟花爆竹事故 （Ⅳ级）应急响应13 4.3 较大烟花爆竹事故 （Ⅲ级）应急响应14 4.4 重大烟花爆竹事故 （Ⅱ级）应急响应14 4.5特别重大烟花爆竹事故 （I 级）应急响应14 4.6 抢险救灾14 4.7信息报告与发布 15 4.8 响应结束16 5 善后处置16 6应急保障17 6.1通信与信息保障 17 6.2 队伍保障17 6.3装备保障17 6.4 物资保障17 6.5 资金保障18 6.6 医疗卫生保障 18 6.7 交通运输保障 18 6.8 治安保障18 7 监督管理18 7.1宣传教育18 2 — — 7.2 应急培训19 7.3 应急演练19 7.4 工作责任19 7.5 总结评估20 8 附 则20 8.1预案管理与更新20 8.2 预案解释部门20 8.3 预案管理20 9 附 件20 — —3 1 总 则 1.1 编制目的 为科学有效应对烟花爆竹安全事故，增强烟花爆竹事故灾难 预防和处置能力，迅速、有效地控制烟花爆竹安全事故，最大限 度地减少烟花爆竹安全事故的人员伤亡和经济损失，维护公众的 生命财产和安全。最大限度地降低和减少事故灾难造成的人民生 命和财产损失，制定本预案。 1.2 编制依据 根据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突 发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《烟花爆竹安全 管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规 和 《生产安全事故应急预案管理办法》、《山东省烟花爆竹重特 大生产安全事故应急预案》的规定，制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于奎文区具有经营许可证的单位在从事储存、经 营烟花爆竹的活动过程中，发生的烟花爆竹安全事故。 1.4 工作原则 以人为本，安全第一；统一领导，分级负责；条块结合，属 地为主；依据规范，加强管理；快速反应，协同应对；预防为主， 平战结合。 1.5 风险评估 — 1 — 奎文区共有零售经营企业6家，无烟花爆竹批发经营企业和 爆竹存储库房。烟花爆竹属爆炸品，对热、火花、撞击、摩擦等 敏感，极易产生爆炸。此外，储存烟花爆竹的库房如果防雷设施 失效，易遭雷击，也会引起火灾，继而引发烟花爆竹的爆炸。 2 组织体系与职责 奎文区政府成立奎文区生产安全事故应急救援领导小组，下 设奎文区烟花爆竹安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部）。 2.1 指挥机构 2.1.1 工作职责 统一组织和指挥奎文辖区内烟花爆竹安全事故的应急工作。 2.1.2 组织体系 成立区烟花爆竹安全事故应急