大型公共建筑后评价实施导则初稿.DOC

大型公共建筑工程后评估导则 （征求意见稿） 广西壮族自治区住房和城乡建设厅 PAGE \* MERGEFORMAT19 目次TOC \o 1-3 \h \u HYPERLINK \l _Toc529244059 1 总则 PAGEREF _Toc529244059 \h 2 HYPERLINK \l _Toc529244060 2 实施过程评估 PAGEREF _Toc529244060 \h 4 HYPERLINK \l _Toc529244061 3 运行效果和性能评估 PAGEREF _Toc529244061 \h 6 HYPERLINK \l _Toc529244062 3.1基本规定 PAGEREF _Toc529244062 \h 6 HYPERLINK \l _Toc529244063 3.2适用性评估 PAGEREF _Toc529244063 \h 6 HYPERLINK \l _Toc529244064 3.3经济性评估 PAGEREF _Toc529244064 \h 12 HYPERLINK \l _Toc529244065 3.4绿色性评估 PAGEREF _Toc529244065 \h 12 HYPERLINK \l _Toc529244066 3.5美观性评估 PAGEREF _Toc529244066 \h 14 HYPERLINK \l _Toc529244067 3.6社会效益评估 PAGEREF _Toc529244067 \h 14 HYPERLINK \l _Toc529244068 4可持续性评估 PAGEREF _Toc529244068 \h 16 HYPERLINK \l _Toc529244069 5 后评估结论与建议 PAGEREF _Toc529244069 \h 17 HYPERLINK \l _Toc529244070 6 后评估的组织管理与实施 PAGEREF _Toc529244070 \h 18 1 总则 1.1为贯彻落实“适用、经济、绿色、美观”的方针，提升大型公共建筑工程设计水平和运行效能，总结大型公共建筑工程后评估同类项目的经验，为制定相关政策法规、编制标准规范、开展勘察设计质量监管、引导正确设计理念、推动工程技术进步等工作提供依据，指导大型公共建筑工程后评估工作开展，制定本导则。 1.2本导则所指的大型公共建筑工程，是指单体建筑面积在2万平方米以上或总投资额1亿以上的办公、商业、旅游、科教文卫、体育以及交通运输等类型的建筑。本导则所指的后评估，是指新建、改建、扩建工程项目竣工验收合格并投入运营使用1年后，由项目主管部门或业主组织，评估项目实际运行效果、分析问题或成因的活动。 1.3本导则适用于在全区范围内国有投资占主导地位的大型公共建筑工程后评估工作。其他大型公共建筑工程后评估工作可参照本办法执行。 1.4大型公共建筑后评估项目应根据本导则基本内容，结合大型公共建筑类型及项目委托方具体要求，对评估范围进行选择。采取科学方法进行定性、定量或二者相结合的分析判断予以评估。 1.5 大型公共建筑后评估应遵循独立、客观、科学、公正的原则；评估过程透明，评估资料真实可信。 1.6 大型公共建筑后评估的内容包括实施过程评估、运行效能评估、可持续性评估、后评估结论与建议等。 大型公共建筑后评估 实施过程评估 运行效果和性能评估 可持续性评估 后评估结论与建议 1.7 大型公共建筑后评估的通用指标体系详附录A。 2 实施过程评估 2.1大型公共建筑项目实施过程评估是在对评估时点之前的各阶段回顾的基础上，确认整个项目建设过程是否按目标和计划实施，分析项目建设过程中发生的偏离和原因及其对项目的影响，对项目建设过程中的程序合法性、目标完成度做出评估。 2.2 大型公共建筑项目过程评估包括前期决策阶段评估、实施准备阶段评估、建设实施阶段评估、项目运营阶段评估等四个部分。 过程评估 前期决策阶段评估 实施准备阶段评估 建设实施阶段评估 项目试运营阶段评估 2.3前期决策阶段评估是对前期决策阶段各项工作的回顾、总结与评价。主要内容包括项目审批、核准或备案的编制、评估和批复，初步设计的编制、评估和批复，以及其他报批手续等的完整性及合规性。 2.4实施准备阶段评估是对实施准备阶段各项工作的回顾、总结与评价。主要内容包括项目招投标、项目勘察、工程设计、资金筹措、开工准备等工作的落实情况及合规性。 2.5 建设实施阶段的评估是对建设实施阶段各项工作的回顾、总结与评价。主要内容包括项目组织管理、合同管理、投资控制、质量控制、进度控制、施工监理、工程安全控制、工程变更、建设风险控制、档案管理、验收及移交等内容的落实情况及实施效果。 2