依法行政管理-夏国维老师-kttuan.docVIP

培训课题 《 依 法 行 政 管 理 》 ————《依法行政管理特训课》 培训对象适用于政府职能部门及相关管理人员 课时安排1天 讲师简介夏国维 军队成长经历和长期地方行政执法管理工作经验，党校系统学习教育基础，积累了丰富的教学和培训工作经验。现专职从事执政行为管理研究、咨询和培训，为政府执法部门提供针对性的培训内容，不断提高整个干部群体的素质、提高执法能力和办事效率。促进各级执法人员的行政管理符合国家和人民的利益要求，避免出现徇私枉法现象的发生，减少处理问题中的纠纷和矛盾。 学习要点 ◆依法行政是现代政治文明的重要标志，增强依法行政观念和能力，是执法能力建设的重要内容。 ◆贯彻依法治国基本方略，推进依法行政，建设法治政府，是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化， 是我国政治体制改革迈出的重要一步。 ◆牢固树立法治观念，严格遵守宪法和法律，严格依法办事，不断推进法治政府建设取得新成效。 ◆提高按照法定职责和权限实施行政行为并承担相应行政责任的能力。 课程大纲 第一部分：行政执法基本知识与理论体系构成 一、依法行政的基础内涵 1、行政执法概述 2、行政执法原则 3、行政执法要件 4、行政执法效力 二、行政执法依据 1、依据的概念及特点 2、依据的种类 3、依据的效力 4、依据的适用 三、依法行政存在的问题及因素 1、依法行政工作体制不顺畅 2、依法行政意识树立的不够牢固。 3、部分规范性文件不规范 4、行政执法监督力度不强 5、违法行政问题突出 6、存在问题的主要因素 第二部分：依法行政的基础条件和纵深作用 一、依法行政的重要性 1、约束政府工作人员避免出现违法行政 2、行政管理为人民服务的切实保障 3、是社会稳定，经济发展，国家长治久安的必要保证 4、是提高政府形象，提高工作效率，取信于民的重要保证 二、依法行政的基本条件要求 1、合法行政 2、合理行政。 3、程序正当 4、高效便民 5、诚实守信 6、权责一致 三、行政许可法的基本原则 1、公开、公平和公正原则 2、便民原则 3、权利和信赖保护原则 4、敢想敢做就是创新 第三部分：解决依法行政工作中出现问题的对策 一、加强行政法制宣传教育 1、正确认识和处理“人治”与“法治”的关系 2、权力与法律的关系 3、转变思想观念，清除官本位、特权思想 4、增强自觉运用法律武器保护自己合法权益的意识 二、加强规范性文件制定工作 1、树立现代意识，更新“立法”观念 2、从实际出发，安排规范性文件制定计划 3、文件制定调研工作 4、加强备案审查工作 第四部分：加强执法队伍建设的“突破口” 一、加强行政执法队伍建设 1、要严把人员“入口” 2、要疏通“出口” 3、思想教育和职业道德教育 4、从源头克服利益“驱动” 二、加大行政执法监督力度 1、扩展监督范围，加强事前监督和事中监督，防患于未然 2、明确执法权限和责任，化解执法矛盾 3、完善行政执法公示工作 4、行政执法中预防职务犯罪