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- 2019-03-23 发布于香港
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选修三 国家和国际组织常识 专题3 联邦制、两党制、三权分立:以美国为例 1.三权分立是美国国家权力的运行规则 三权分立的核心内容是权力的分立、制约和平衡。 (1)分权。中央政权由平等而又独立的立法、行政和司法三个部门组成。立法权属于国会。国会由选民直接选举产生,负责制定法律,各国家机关都要遵守。其他国家机关不得干预国会立法行为,总统也无权解散国会。行政权属于总统。总统由选民间接选举产生,对选民负责,不对国会负责,总统负责组织政府,政府官员对总统负责。司法权属于法院系统。最高法院有终审权,司法审查权。 (2)制衡。美国的三个国家权力机关相互制约,保持权力的平衡。立法权属于国会。但总统有权否决国会立法,并有立法倡议权。法院有权宣布国会立法违宪。行政权属于总统。但行政机构的设置和经费开支需由国会批准,并受到国会的监督。法院有权宣布总统的行政命令和行政行为违宪。司法权属于法院。但法官由总统提名,经议会同意后任命,并以此影响法院的组成。 2.理解美国联邦制的特点 联邦制下的美国,联邦政府与州政府的关系有三个基本特征。 (1)联邦与州分享政治权力。①联邦政府行使宪法明确列举的权力,以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力。②州政府拥有“保留的权力”。 (2)联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力。①联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在
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