宁武县土地利用体规划.docVIP

宁武县土地利用总体规划（2006 – 2020年） 宁武县人民政府 第一章 总 则 1 第一节 规划目的 1 第二节 规划依据 2 第三节 规划任务 4 第四节 指导思想与编制原则 4 第五节 规划范围与期限 6 第六节 规划效力 6 第二章 规划背景 7 第一节 县域概况 7 第二节 上轮规划实施评价 12 第三节 土地利用现状结构布局 14 第四节 土地资源利用特点 19 第五节 土地利用存在的主要问题 21 第六节 土地利用面临的形势 23 第三章 规划目标 25 第一节 区域发展功能定位 25 第二节 土地利用战略与发展目标 26 第三节 规划目标及主要控制性指标 28 第四章 土地利用结构调整与布局 31 第一节 结构和布局调整原则 31 第二节 农用地结构调整与布局 34 第三节 建设用地结构调整与布局 37 第四节 其他土地结构调整与布局 41 第五章 耕地和基本农田保护 44 第一节 严格控制耕地减少 44 第二节 加大补充耕地力度 45 第三节 加强基本农田保护 46 第四节 基本农田调整和布局 47 第六章 建设用地调控 50 第一节 建设用地布局与安排 50 第二节 建设用地空间管制 52 第七章 建设用地增减挂钩与整合利用 56 第一节 城乡建设用地增减挂钩 56 第二节 矿业存量土地整合利用 60 第八章 土地用途分区与管制 63 第一节 土地用途分区目的 63 第二节 土地利用分区 63 第九章 中心城区土地利用 70 第一节 中心城区发展格局 70 第二节 用地规模边界划定与分区 71 第十章 土地整治 74 第一节 土地整治分区 74 第二节 工矿用地整理复垦 77 第三节 农村居民点整理复垦 78 第四节 其他用地资源开发 79 第十一章 乡（镇）土地利用调控 80 第一节 各乡镇土地利用方向和重点 80 第二节 各类规划指标的落实与分解 86 第十二章 规划实施保障 91 第一节 法规政策实施保障 91 第二节 加强规划的民主决策和公众参与 92 第三节 加强规划的技术保障 92 附 表 附表1 94 附表2 95 附表3 97 附表4 98 附表 99 附表 102 附表 105 附表 106 附表 107 附表 108 附表 134 附表 135  总 则 根据国家有关法律法规和技术规程的要求，在《忻州市土地利用总体规划（2006-2020年）》控制指导下，结合宁武县国民经济与社会发展规划及土地利用状况，特编制《宁武县土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。 规划目的 全面落实科学发展观，认真贯彻严格保护耕地、节约集约用地的根本方针，统筹各类、各区域用地，适应扩大内需、加强基础设施建设、中部崛起发展战略等政策；按照保护基本农田、土地整治、实行建设用地挂钩等方面的具体要求；加强实践基础上的规划理论创新、制度创新和科技创新，综合协调耕地保护、建设发展和生态环境建设三者的土地利用关系，以严格保护耕地为前提，严格控制建设用地为重点，节约和集约利用土地为核心，树立保护和改善生态环境的观念；贯彻保发展，促集约，求保护的思想，以服务于县的社会经济发展为根本出发点，统筹协调区域之间、城乡之间的各业用地需求，努力把宁武打造成为煤电新型基地、华北生态旅游第一县和晋西北绿色屏障，建设成为富裕、平安、开放、和谐的新宁武。 规划依据一、国家相关法规《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第8号）； 《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）； 《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发[2008]138号）； 《国土资源部关于全面实行耕地先补后占有关问题的通知》（）； 《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）的通知》（中华人民共和国国务院发[2008]33号）； 《土地利用总体规划编制审查办法》（中华人民共和国国土资源部令第43号）； 《关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资源部办公厅发[2009]51号）； 《基本农田保护条例》（国务院令第257号）； 《建设用地节约集约利用评价规程》（TD/T 1018-2008）； 《县级土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1024-2010）； 《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T 1025-2010）； 其他适时下发的有关规划修编的规定。 二、省市相关《关于做好土地利用总体规划修编及前期工作的通知》（晋政办发2005]68号）； 《土地利用总体规划（2006-2020年； 《关于进一步完善县级土地利用总体规划大纲编制成果内容的通知》（晋国土资办发[2010]230号） 5．省、市适时下发的其他有关规划修编的规定。 三、县级相关规划