宁蒗彝族自治2010年地方财政.DOCVIP

PAGE PAGE \* MERGEFORMAT - 3 - PAGE \* MERGEFORMAT - 3 - 关于宁蒗彝族自治县2019年地方财政预算 草案的说明 —2019年2月24日在县第十七届人民代表大会 第三次会议上 宁蒗彝族自治县财政局 各位代表： 2019年，我们将按照全面深化财税改革和新《预算法》的要求，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，积极发挥财政职能作用，科学理财，狠抓增收节支，努力克服我县财政困难，全面完成财政预算收支任务。现将我县2019年地方财政收支预算草案作如下说明： 一、2019年地方一般公共财政收支预算 2019年，地方公共财政预算收入安排32884万元，比上年完成数2.86亿元增加4289万元，增长15%；支出安排354556万元，较2018年快报数34.76亿元增加6952万元，增长2%。 地方一般公共预算收支平衡情况是：一般公共预算收入32884万元，上级财力性补助收入100860万元，地方政府一般债券转贷收入32000万元，上年结余收入0万元，调入资金64715万元，地方收入共计230459万元。地方一般公共预算支出226338万元，上解上级支出4121万元，上年结转支出0万元，收支平衡。 预计专项转移支付资金128218万元，其中：提前下达的上级转移支付资金78295万元；其他预计上级转移支付资金49923万元。地方一般公共预算支出规模总计354556万元。 另外，置换一般债券还本支出4160万元。涉及2019年一般债券还本支出4160万元，通过省级发行地方政府再融资一般债券转贷收入进行置换，并列入2019年地方政府一般债券还本支出线下科目。涉及2019年隐形债务还本支出15644万元及付息支出5595万元共计21239万元未列入年初预算支出保障范围。 主要收入项目：税收收入预算18086万元，同比增长25%，占地方公共财政预算收入的55%;非税收入预算14798万元，同比增长4.5%，占地方公共财政预算收入的45%。 税收收入主要是：增值税10032万元、企业所得税264万元、个人所得税220万元、资源税450万元、城市维护建设税1355万元、房产税300万元、印花税220万元、城镇土地使用税160万元、土地增值税250万元、车船税360万元、耕地占用税875万元、契税1000万元、烟叶税2600万元、其他税收收入0万元。 非税收入主要是：专项收入4500万元、行政事业性收费收入6368万元、罚没收入1000万元、国有资源（资产）有偿使用收入2600万元、捐赠收入0万元、政府住房基金收入300万元、其他收入30万元。 2019年，预计一般财力性补助收入100860万元，其中：固定性财力补助24869万元；上级提前下达一般财力性转移支付资金60991万元，提前下达资金比上年补助数58706万元增加2285万元，增长16%；年内再争取上级补助收入15000万元。 一般财力性补助收入构成：1.返还性收入2171万元，其中：消费税和增值税税收返还1298万元，增值税“五五分享”返还729万元，所得税基数返还144万元。2.一般性转移支付收入83689万元， 其中:体制补助4352万元，均衡性转移支付36735万元，贫困（民族）地区转移支付4910万元，固定数额补助（原调资、农村税费改革等补助）11741万元,县级基本财力保障奖补资金10223万元， 结算补助（固定性或者已发文明确的结算补助）4241万元，教育绩效工资转移支付收入1080万元, 重点生态功能区转移支付9123万元（含生态护林补助1950万元），企业事业单位划转补助887万元，新型农村合作医疗等转移支付72万元，其它一般性转移支付325万元。年内再争取上级补助收入15000万元。 2019年地方政府一般债券转贷收入32000万元。 预计调入资金64715万元，其中： 2019年土地出让挂牌收入及国有资产处置收入15000万元；城乡建设用地增减挂钩政策筹集资金49715万元。 主要支出项目： 按“三保”支出原则，严格控制一般性支出，大力压缩项目支出，在基本保障支出预算安排不到位的情况下，不得安排其他支出事项。2019年一般公共财政预算支出安排如下： （一）保工资、保运转基本支出121134万元。其中： 1.工资性支出108252万元。其中：部门预算工资性支出97252万元, 主要用于财政供养在职职工工资及随工资计提附加支出；预算预留调资增资等保工资经费11000万元，主要用于需要在2019年按月发放的艰苦边远地区津贴及调资增资3500万元；正常晋升调资增资及死亡抚恤费4000万元；乡镇补贴2000万元；集中连片贫困地区乡村教师补贴1500万元；2017-2018年度奖励性绩效调标增资绩效考核奖0万元。 2