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汤阴县十五届人大 二次会议文件（5 ） 关于汤阴县2017年财政预算执行情况和 2018年财政预算(草案)的报告 ——2018年1月16日在汤阴县第十五届人民代表大会 第二次会议上 县财政局局长 杜庆武 各位代表： 　　受县人民政府委托，我向大会报告汤阴县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算（草案），请县十五届人大二次会议审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 　　一、2017年全县财政预算执行情况 2017年, 面对复杂严峻的经济形势和国家减税降费政策以及环保、扶贫、转型发展三大攻坚工作等多重压力，在县委的正确领导下，在县人大及其常委会的监督指导下，财政部门认真贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，主动适应经济发展新常态，深入推进供给侧结构性改革，攻坚克难，奋力拼搏，全县经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质。在此基础上，财政预算执行情况总体较好。? 　　全县财政预算执行情况 1.一般公共预算执行情况 （1）全县一般公共预算收入完成120104万元，为预算 118400万元的101.4%，较上年同口径增长11.5%。其中：税收收入完成89991万元，为预算的103%，较上年同口径增长15.1%，税收占比74.9%；非税收入完成30113万元，为年初预算的97.1%，较上年增长2%。（收入详细情况见附表）。 　　县本级一般公共预算收入完成23373万元，为预算 24621万元的94.9%，较上年同口径下降11.8 %，占全县一般公共预算收入的19.5%。其中：税收收入完成2645万元，为预算的77.6%，较上年同口径下降25%；非税收入完成20728万元，为年初预算的97.7%，较上年下降9.7%。（收入详细情况见附表）。 　　乡（镇）级一般公共预算收入完成96731万元，为预算 93779万元的103.1%，较上年同口径增长19.2%，占全县一般公共预算收入的 80.5%，其中：税收收入完成87346万元，为预算的104%，较上年同口径增长22.4%；非税收入完成9385万元，为年初预算的95.9%，较上年增长43.3%. 　　在全县完成一般公共预算收入120104万元的基础上，加上各项结算补助23587万元、上级专项拨款补助96882万元、税收返还补助7198万元、预算稳定基金调入2926万元、上年结余结转 19万元、调入资金26500万元、新增一般债券转贷收入200万元，全县总收入277416万元。 　　（2）全县一般公共预算支出完成275686万元，为调整后支出预算的100%，较上年增长12.3%（主要支出情况见附表）。预算执行中，能够严格按照预算执行，优先保障法定支出、重点支出、民生支出。 　　县本级一般公共预算支出完成213519万元，为调整后支出预算的100%，较上年增长10.4%（支出详细情况见附表）。 　　乡（镇）级一般公共预算支出完成62167万元，为调整后支出预算的100%，较上年增长 19.5 %。 2.政府性基金预算收支完成情况。2017年全县政府性基金预算收入完成 81037万元，为预算的81%，较上年同比增长0.2%；全县政府性基金预算支出完成125661万元，为预算的90.41%，较上年下降3%（收支详细情况见附表）。 3.社会保障基金收支完成情况。2017年全县社会保障基金预算收入完成 58697 万元，为预算的98.8 %；全县社会保障基金预算支出完成47180万元，为预算的 92.9%（收支详细情况见附表）。 4、政府债务情况。2017年我县政府债务限额为21.91亿元，其中：专项债务限额18.06亿元，一般债务限额3.85亿元；截止2017年年末，我县实际债务余额13.69亿元，其中：专项债务余额11.07亿元，一般债务余额2.62亿元，总体债务规模控制在限额以内。 　　上述预算执行数据待上级财政总决算批复后，数字还可能有小的变化，届时及时向县人大常委会报告。 二、2017年财政主要工作 一年来，面对各种困难和压力，财政部门围绕全县工作大局，在困难中谋发展，在挑战中求突破，财政各项工作取得了新进展新成效。 1. 支持转型发展，努力培植财源促发展。一年来，始终把财源建设作为工作的重点，充分发挥财政职能，落实国家出台的减税清费政策，全面清理涉企收费和政府性基金，切实减轻企业负担。落实县委、县政府制定的招商引资优惠政策，维护了政府信誉充分发挥担保、过桥资金作用，为企业缓解资金“燃眉之急”。落实政府出台的上市企业奖补政策，支持企业做大做强 2. 精心组织收入，增强财政保障能力。按照《预算法》的有关要求加强收入征管，一般公共预算收入稳定增长。一是科学研判财政收入形势，定期开展国地财工作会商，对财政收入形势进行专题分析，密切跟踪收入变化情况，掌