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溆浦县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 （2016-2020） 溆浦县发展和改革局 二○一六年元月 目 录 TOC \* MERGEFORMAT 第一章 发展基础与发展环境 PAGEREF _Toc444270923 \h 1 一、发展基础 PAGEREF _Toc444270924 \h 1 二、发展环境 PAGEREF _Toc444270927 \h 10 第二章 ? 指导思想、基本原则与发展目标 PAGEREF _Toc444270928 \h 13 一、指导思想 PAGEREF _Toc444270929 \h 13 二、总体要求 PAGEREF _Toc444270930 \h 13 三、基本原则 PAGEREF _Toc444270931 \h 14 四、发展目标 PAGEREF _Toc444270932 \h 15 第三章 发展格局 PAGEREF _Toc444270933 \h 19 一、发展定位 PAGEREF _Toc444270934 \h 19 二、发展布局 PAGEREF _Toc444270935 \h 19 第四章 加快推进新型工业化 PAGEREF _Toc444270936 \h 20 一、优化工业空间布局 PAGEREF _Toc444270937 \h 20 二、改造提升传统产业 PAGEREF _Toc444270938 \h 21 三、大力发展支柱产业 PAGEREF _Toc444270939 \h 22 四、积极培育新兴产业 PAGEREF _Toc444270940 \h 23 五、纵深推进“两化”融合 PAGEREF _Toc444270941 \h 25 第五章 加快推进农业现代化 PAGEREF _Toc444270942 \h 26 一、积极发展特色高效农业 PAGEREF _Toc444270943 \h 26 二、加快推进农业产业化进程 PAGEREF _Toc444270945 \h 28 三、完善现代农业支撑体系 PAGEREF _Toc444270950 \h 30 第六章 加快推进服务业现代化 PAGEREF _Toc444270951 \h 34 一、生态文化旅游业 PAGEREF _Toc444270952 \h 34 二、现代商贸业 PAGEREF _Toc444270953 \h 36 三、现代物流业 PAGEREF _Toc444270954 \h 38 四、金融业 PAGEREF _Toc444270955 \h 38 五、生活服务业 PAGEREF _Toc444270956 \h 39 第七章 加快推进新型城镇化 PAGEREF _Toc444270957 \h 40 一、推进农业转移人口市民化 PAGEREF _Toc444270958 \h 40 二、推进县城提质升级 PAGEREF _Toc444270959 \h 41 三、促进产城融合发展 PAGEREF _Toc444270960 \h 42 四、推进特色城镇建设 PAGEREF _Toc444270961 \h 43 五、科学推进“美丽乡村”建设 PAGEREF _Toc444270962 \h 43 六、推进城乡一体化发展 PAGEREF _Toc444270963 \h 45 第八章 建设现代基础设施 PAGEREF _Toc444270964 \h 46 一、构建快速便捷安全的城镇交通体系 PAGEREF _Toc444270965 \h 46 二、构建保障有力的能源供应体系 PAGEREF _Toc444270966 \h 47 三、构建安全可靠的水利设施保障体系 PAGEREF _Toc444270967 \h 47 第九章 加快智慧公共管理、民生服务及产业建设 PAGEREF _Toc444270968 \h 50 一、夯实智慧化建设基础 PAGEREF _Toc444270969 \h 50 二、提高智慧化建设水平 PAGEREF _Toc444270970 \h 51 三、强化智慧化建设保障机制 PAGEREF _Toc444270971 \h 54 第十章 繁荣社会民生事业 PAGEREF _Toc444270972 \h 56 一、坚决打赢脱贫攻坚战 PAGEREF _Toc444270973 \h 56 二、努力办好人民满意教育 PAGEREF _Toc444270974 \h 59 三、大力促进就业创业 PAGEREF _Toc444270975 \h 60 四、健全和完善社会保障体系 PAGEREF _Toc