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中方县县长在县委会议上的讲话 　　同志们:　　5月18日,县政府召开常务会议,对“双过半”工作进行了研究安排。今天,县委又召开常委(扩大)会议,集中调度重点项目,专题分析经济形势,主要是基于当前宏观经济环境发生的新变化,基于全县经济运行出现的新问题,基于重点项目建设遇到的新情况,基于实现“双过半”乃至全年预期目标面临的新压力,基于县、乡两级人大、政府和县政协换届对全县各级干部特别是领导干部提出的严峻考验,进一步引导大家认清形势,统一思想,集中精力,狠抓落实,切实做到集中换届与当前工作两手抓、两不误、两促进。会上,同炳、诗军同志及联系重点项目的县级领导分别作了很好的发言,特别是张霞书记将作重要讲话,大家一定要认真狠抓落实。下面,我讲三点意见。　　一、要勇于正视差距找问题　　今年以来,全县上下按照中央、省委、市委、县委经济工作会议的部署要求,准确把握“开放发展、稳中求快、快中求好”的总基调,紧紧围绕“抓项目、保增长,兴产业、强基础,惠民生、促和谐”的总要求,知难而进,努力工作,全县经济社会发展取得了新进展。一是抓机遇、争项目的意识大大增强。对接武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点的工作积极主动,申报第四批“全国小型农田水利重点建设县”成功获批,军事禁区补助县再次获批,县工业园申报省级工业集中区的工作取得重大进展,批地总量1023亩,居全市第一,一批项目进入上级计划笼子。二是经济增长总体平稳。增幅高于年度预期目标的有地区生产总值(季报数)、三次产业增加值、一般预算收入、全社会固定资产投资、农民人均现金收入(季报数)、城镇居民人均可支配收入等几项指标,尤其是全社会固定资产投资增势强劲,1-5月完成亿元,同比增长%,高于年度预期目标个百分点;城镇居民可支配收入8212元,同比增长%,完成年计划的%,超时序进度个百分点;1-3月份农民人均现金收入(季报数)1661元,同比增长%,完成年计划的%,超时序进度个百分点。地方财政一般预算收入增长好于去年同期。1-5月累计完成12123万元,较上年同期增收2976万元,同比增长%。三是强农富民工程强力推进。县委一号文件出台了深入推进强农富民工程的实施意见,县政府出台了强农富民的奖补政策,一批涉农项目全面实施,农业生产来势良好。全县落实粮食播种面积30万亩,其中优质超级稻万亩,新增万亩,油菜收获面积14万亩,其中优质油菜万亩,七大特色优势农产品基地建设扎实推进。四是旺市融城工作再上新台阶。1-5月,城建项目实际完成投资亿元,较上年同期增长144%;县城商家门店达2179家,较年初增加175家;县城常住人口达到万人,其中核心区人口达到万人;供应土地19宗亩,实现土地出让收益亿元。五是重点项目建设取得新进展。截止6月10日,56个重点项目实际完成投资亿元,对照时序进度虽有欠帐,但交通、涉农、工业项目进展相对较快。　　在肯定成绩的同时,我们更要勇于正视差距和不足,清醒看到存在的困难和问题。从主要经济指标完成情况看,“双过半”形势严峻。按时序进度要求,1-5月应当完成年度目标任务的%,目前七项主要经济指标仅农民人均现金收入(季报)、城镇居民可支配收入两项指标进展较快,其余均有不同程度欠帐,其中:全县地区生产总值完成亿元(一季度统计数据),同比增长%,完成年计划的%,欠时序进度个百分点;县属规模工业增加值完成亿元,同比增长18%,完成年计划的%,欠时序进度个百分点;地方财政总收入完成亿元,同比增长%,完成年计划的%,欠时序进度个百分点,实现“双过半”的缺口高达760万元;其中:一般预算收入完成亿元,同比增长%,完成年计划的%,欠时序进度个百分点,实现“双过半”的缺口达1316万元。社会消费品零售总额完成亿元,同比增长16%,完成年计划的%,欠时序进度个百分点。从1-5月实际增速看,县属规模工业增加值、地方财政总收入、社会消费品零售总额三项指标同比分别增长18%、%、16%,分别落后于年均增速目标4个、个、2个百分点。同时经济下行压力凸现。尤以工业、财政、投资表现最为明显。1-5月,完成县属规模工业增加值同比增长18%(上报数),与4月份环比下降个百分点。其中:1-5月金大地、铜湾电站、磷化工总厂等几家大型企业累计产值均为负增长,5月份当月,杰达瓷砖、国盛瓷砖、安成耐火、中奥新兴、小康瓷砖、夏康石业、特种耐火材料、华汉茶叶等8家企业当月产值降幅均超过70%。财政收入方面,1-5月,全县实现财政总收入同比增长22%,其中公共财政预算收入同比增长%,两项指标增速环比分别比1-4月降低了个、个百分点。全社会固定资产投资方面,5月份环比下降了个百分点。　　从项目建设情况看,开工率不高、进度不快、投资量不足。截止5月底,年初确定的143个项目仅开工在建105个,开工率仅为%。分行业来看,县城建设项目完成亿元,完