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献县旭阳再生资源加工厂 年破碎清洗塑料瓶3万吨项目 环境影响报告书 （报批版） 建设单位：献县旭阳再生资源加工厂 环评单位：福建闽科环保技术开发有限公司 环评证号：国环评证乙字第2225号 二0一八年九月 年产5000吨再生塑料颗粒项目环境影响报告书 年破碎清洗塑料瓶3万吨项目环境影响报告书 PAGE \* MERGEFORMAT47 概 述 1、建设项目由来 近年来，随着我国塑料加工工业迅速发展，塑料制品已经深入到社会的每个角落，从工农业生产到日常的衣食住行，塑料制品无处不在，极大地方便了人们的生活，也带来了引起全社会高度关注的“白色污染”问题。在塑料制品中，有近一半的制品使用两年左右后就会成为废塑料，废塑料在自然环境条件下很稳定，不易降解，对环境的影响日益严重。其中，对于农村地区，废旧农用聚乙烯地膜、大棚膜最为常见，回收不利的情况下会造成严重的视觉污染，同时造成土地耕种质量严重下降等。因此，加强对废旧塑料资源的综合利用，不仅可以有效的减少“白色污染”，而且能够变废为宝，节约能源，保护环境。 为此，献县旭阳再生资源加工厂投资105.47万元于献县张村乡北张村建设年破碎清洗塑料瓶3万吨项目，厂址中心坐标为东经115°58’37”，北纬38°11’20”，占地面积1725m2，主要建设有生产车间、原料库、成品库、办公室等工程，主要设备包括破碎机、清洗机等。该项目主要以废旧矿泉水瓶为原料进行再生塑料颗粒加工，设计年清洗破碎塑料瓶3万吨。 目前，上述建设内容均已建成投产，由于企业环保意识缺乏，开工之前未办理任何环保手续，2018年9月14日，沧州市环境保护局献县分局依法对其下达了《行政处罚决定书》（献环罚【2018】4058号）。 根据献县生态环境保护委员会办公室《献县2018年“散乱污”企业整改提升工作方案》（献环委办[2018]4号，见附件1）以及献县人民政府办公室《关于第二次全国污染源普查、固体废物排查、迎环保督查“回头看”和“散乱污”企业治理的专题会议纪要》（专题纪要[2018]7号，见附件2）中的“对具备整改提升条件的企业，下达责令整改通知书，环评公司出具环境影响评价报告，县环保局履行处罚程序后，完善相关手续，9月底前完成整改。”本项目属于未批先建项目，具备整改提升条件，目前已补办营业执照（见附件3），并履行沧州市环境保护局献县分局处罚程序（见附件4），现按照文件要求补办环评手续。 2、项目分析判定情况 本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中鼓励类、限制类和淘汰类项目，为允许类建设项目；本项目不属于《关于印发河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015年版)的通知》中新增限制类和新增淘汰类项目；其使用的生产设备不属于《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》中的淘汰类或限制类设备。因此，项目符合国家及地方产业政策。 本项目位于献县张村乡北张村，距离项目最近的敏感点为厂址西北侧900m处的河堤村居民住宅，满足卫生防护距离。厂区附近无自然保护区、风景名胜区、集中式生活饮用水源地等环境敏感区。献县张村乡人民政府出具了项目选址及用地符合性证明（见附件5）。因此，项目选址可行。 3、环境影响评价的工作过程 本项目属于废塑料加工项目，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》“三十、废旧资源（含生物质）加工、再生利用中86、废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料（除分拣清洗工艺的）、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用”，需编制环境影响报告书。为此，献县旭阳再生资源加工厂于2018年8月4日委托福建闽科环保技术开发有限公司承担“献县旭阳再生资源加工厂年破碎清洗塑料瓶3万吨项目”的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织技术人员进行了详细的踏勘，收集相关工程资料。在此基础上，按照《环境影响评价技术导则》有关规定以及环境保护主管部门意见，编制完成了本项目环境影响报告书（报审版）。2018年9月22日，沧州市环境保护局献县分局在献县组织召开了该项目技术评估专家评审会，并形成了专家评审意见（见附件8）。会后依据专家意见对报告书进行了补充完善，形成了本项目环境影响报告书（报批版），待沧州市环境保护局献县分局批复后作为工程建设的依据。 在该项目环境影响报告书编制期间，建设单位根据《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)、《关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知》(冀环办发[2010]238号)中相关规定进行了公众参与，第一次公示时间和形式：在确定环评单位后7日内，即2018年8月6日至2018年8月17日，共10个工作日，建设单位采用信息张贴公示的形式进行了第一次环境影响评价信息公示；第二次公示时间和形式：在“报告书”编制完成后、上报审批前，建设单位