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新田县环保局议事规则
为坚持和健全党的民主集中制,保证局党组和局领导班子决策的科学化、民主化,提高决策水平和工作效率,确保规范办事,特制订本规则。
一、议事范围
(一)局党组会议
局党组会议由党组书记或党组书记委托党组副书记、党组成员召集和主持,参加人员为党组成员。党组会议的议题由党组成员提出,报请书记或书记委托人确定,局党组会议的组织和记录工作,由办公室负责。
1、学习传达贯彻中央、省、市、县重要文件和有关会议精神;
2、研究确定全局重大工作部署、长远发展规划、年度工作计划、重大改革措施以及重大政策和重要规定的制定;
3、讨论研究领导班子成员分工、局机关内部职责分工、内部机构的设置和调整;
4、研究本局人员编制、干部任免、奖惩、调配以及局属事业单位专业技术人员职务任职、评聘;
5、讨论研究党组班子自身建设、机关及直属单位干部队伍建设和党风廉政建设、精神文明建设;
6、其他需要提请局党组讨论的重要问题。
(二)局长办公会议
局长办公会议由局长或局长委托的副局长召集并主持,参加人员由召集人确定,局长办公会议一般每周1次。局长办公会议的组织和记录工作,由办公室负责。
7、一般性的办公会议小结通报前阶段工作情况,明确下阶段工作安排及协调解决有关问题;
8、专题办公会议议程由局领导确定,主要是针对实际工作中遇到的具体问题,听取情况汇报,进行专题分析,协调各种关系,解决难点问题。
(三)局务会议
局务会议由本局中层以上干部组成。由局长或局长委托副局长召集并主持,每月召开1至2次,局务会议的组织及记录工作由局办公室负责。其主要任务是:
9、传达贯彻上级有关会议和文件精神,并结合实际组织学习有关文件;
10、通报重要情况,协调本局各部门工作,讨论涉及全局工作的重大事项;
11、审议或通报建设项目的环评审批意见及其重大许可事项;
12、审议或通报年度经费预算、决算和大额度资金使用和排污费的征收、减免、使用安排;
13、讨论污染治理、生态建设等专项资金的申报;
14、讨论修改提请县人大、县政府审议的有关环境保护方面的规范性文件,环境保护规划、计划。
15、讨论其他需要由局务会议决定的事项;
二、议事原则
16、会议讨论研究和决策重大问题,必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持解放思想,实事求是;坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。
17、实行“一把手”末位表态的原则。
三、议事准备
18、凡提交局会议审议的议题,有关部门和单位要在会前认真调查研究做好准备,涉及两个或两个以上部门业务的议事,提交会议讨论前要充分交换意见,尽量协商一致,提交审议的文件材料要提前1-2天发给与会人员,送审文件要基本成熟。
19、与会人员会前要对提交审议的问题认真研究,会上发言简明扼要,观点鲜明。
四、议事纪律
20、党组会议必须有半数以上成员到会方能举行,讨论干部问题时必须有三分之二以上成员到位方能举行,不能采取领导圈阅或个别征求意见的形式决定干部任免。
21、参加党组会议的人员必须严格遵守保密纪律,会前的酝酿过程及会议上各成员及列席人员的发言表决,特别是不同意见,不得向外泄露、扩散。
五、决议执行
22、会议对重要问题一经决定,必须坚决贯彻执行,不得随意更改,个别成员有不同意见可以保留,也可以通过组织向上反映,但在未更改之前,必须维护和执行,以保证会议决定的严肃性。
23、会议决定的事宜,由局领导按照工作分工组织实施,其他成员积极配合,抓好落实。
24、在贯彻会议决定时,如遇新的情况和重大问题,要及时汇报,必要时提交会议研究。
新田县环境保护局违反行政许可法责任追究制度
第一条 为规范行政许可行为,提高行政效能,保护公民、法人及其他组织的合法权益,保障和监督行政机关正确、及时、公正、高效实施行政管理,提高本局及其工作人员依法行政水平,根据《中华人民共和国行政许可法》等相关法律、法规规定,制定本制度。
第二条 本局机关工作人员,违反法定的权限、范围、条件、程序设定,不依法履行行政许可监督职责或者监督不力的,依照本办法追究行政责任。
第三条 违反行政许可法追究行政责任,应当坚持实事求是、有错必纠、惩处与责任相当、教育与惩处相结合的原则。
第四条 有下列情形之一的,造成不良影响或者后果的,应当追究违反行政许可责任:
(一)违反《行政许可法》规定,在负责起草的规范性文件中擅自设定行政许可事项的;
(二)违反上位法的有关规定,在起草的规范性文件中增设新的行政许可事项,在对上位法设定的行政许可作出具体规定时,增设违反上位法的其他条件的。
第五条 ? 在实施行政许可过程中,本局机关工作人员有下列情形之一的,按情节轻重,分别给予批评教育、责令改正或者行政告诫:
(一)无正当理由对符合法定条件的行政许可申请不予受理的;
(二)不
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