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莲花县电子商务进农村综合示范建设
实 施 方 案
为认真贯彻财政部办公厅、商务部办公厅《关于开展电子商务进农村综合示范的通知》(财办建〔2014〕41号)和省商务厅、省财政厅《关于做好电子商务进农村综合示范有关工作的通知》(赣商务建字〔2015〕15号)等文件精神,切实推进电子商务进农村综合示范试点县建设,促进农业增效、农村发展、农民增收,实现农村市场流通体制创新和商业模式的新发展。根据我县工作实际,制定如下实施方案。
一、总体规划
按照转方式、调结构、促发展要求,把电子商务作为产业转型升级的重要抓手,带动第一产业,提升第二产业,拓展第三产业。坚持市场主导和政策推动相结合,示范带动和全面发展相结合,农产品进城和工业品下乡相结合,着力将莲花打造成湘赣边区的电子商务交易中心、电子商务物流集散中心、电子商务人才聚集中心。
二、工作目标
至2015年底,实现“四个目标”,完善“四个体系”。
“四个目标”是:一是培养农村电子商务创业人员队伍3000人,培训电子商务技术人才5000人;二是建成1个电子商务创业孵化中心,2个电商仓储物流配送中心,100个以上新农村电子商务服务站;三是培育5-6家有较强影响力的电子商务示范企业,培育农村电子商务经营主体 200个以上;四是实现全县农产品电子商务销售额年增长35%以上,网络消费额占本地居民消费总额的比重达15%以上。
“四个体系”是:完善农村电商物流服务体系、农产品网络销售体系、农民网络消费服务体系和农村青年电商创业体系。基本实现应用广泛、保障体系健全、配套服务完善、产业相对集聚的农村电子商务格局。
三、组织领导
成立莲花县电子商务进农村综合示范建设工作领导小组,由县委副书记、县长刘乡任组长,县委常委、副县长陈武任副组长,县委宣传部、县委办、县政府办、县商务局、县农工部、县农业局、县产业办、县发改委、县财政局、县人社局、县工信委、县统计局、县科技局、县教育局、县文广新局、县供销总社、团县委、县交通局、县工商局、县国税局、县地税局、县邮政局、县电信公司、县联通公司、县移动公司、县广电网络公司和各乡镇等相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室在县商务局,县商务局新设电子商务股,落实编制,配备人员。
四、实施内容
(一)建设电子商务创业孵化中心
引导电商服务企业、生产销售企业和仓储物流企业向电商园区聚集,搭建一个集技术信息、产品展示、商务洽谈、产品交易、网上支付、物流配送、安全认证等为一体,立足莲花、辐射湘赣边区的统一开放的电子商务综合服务平台,为莲花和湘赣边区的生产商、经销商提供方便、快捷、廉价、实用的网上“找商机、交商友、建商铺、促交易”的服务体系。
1. 运营模式
按照“政府推动、协会主导、企业主体、市场运作”的原则,以电子商务协会为主导,以市场化运营为导向,促进我县农业及农产品加工业实现电子商务化,推动电商产业链形成和发展。以莲花特色产品为主体,同时吸纳湘赣边区适合电商推介营销的产品,进行统一品牌推广,逐步形成包括产品设计包装、网络销售、电商服务、物流配送、仓储等较完整电子商务产业链。
2. 建设内容
(1)电子商务公共服务中心:引进公共服务企业入住,提供包括研发、组织、运营、美工、客服、品控、人才培训等在内的较为完备的电商公共服务;引导B2C企业、C2C网店、APP营销团队、传统企业下属的电子商务部门入驻;推动农村青年、复员军人、高职生、大学毕业生电子商务创业就业。
(2)特色产品线下体验馆:通过资源整合,聚集我县和湘赣边区优质农特产品,实现展示直销、看样订单等多种功能。逐步形成网上下单、线下体验,产品与服务相结合,线上线下共同促进的品牌推广模式。
(3)仓储配送中心一部:整合物流快递企业,承接快物流递的农村配送与收寄业务,为电商企业提供“仓储+配送+资金结算”等一体化服务。功能设计上满足数万件的商品货架存储需求,每天上千件的发货需求,达到城市当天投递,农村次日投递时限要求。
(4)农村淘宝县级运营中心。
(5)农村e邮县级运营中心。
(二)建设新农村电子商务服务站
积极与邮政、供销、阿里等企业合作,通过委托第三方的形式建设农村电子商务服务平台。充分利用农村邮政服务站、供销农资店、万村千乡农家店、乡镇商贸中心、村民活动中心等现有资源逐步建立200个以上新农村电子商务服务站,用1-2年时间覆盖全县行政村、城郊社区和较大自然村,为村民提供网络代购、农产品销售等服务,逐步延伸转账汇款、手机充值、水电费缴纳、车票代购、HYPERLINK / \t _blank快递包裹存取等服务功能,实现农村居民生产生活“消费上网、快递下乡、信息入户、产品网售”。
(三)加强与第三方电商平台合作
与阿里巴巴、京东等电商巨头建立战略合作关系,推动阿里和京东落地莲花。一是结合我县产业特点,整合农特品、工艺品及旅游产
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