环境监理 齐文启 纯蓝色底板设计.pptVIP

环境监理 齐文启 2011年 一、概念 1、1990年65号文 国务院：关于进一步加强环保工作的决定 “加强基层监督执法队伍建设，增强执法力量”。 2、2002年100号文 环境监理→环境监察 （1）监理： 工程环境监理，业主自觉行为 环境监理与工程监理 施工、试生产、生产全过程 受业主委托、合同、法律、法规 （2）监察 部、区、省、市（区） 巡视、检查、监测 任务：各级环保领导下，排污、生态破坏事件监督、检查、参与处理 应急 县以上设环境监理机构，监理员，执法队伍 事业编，财政支出 二、现状 1、依据和内容： 工程监理与环保交叉学科 监理：主体工程（生态类） 环保工程监理：环保设施工程，管网？ 委托合同：范围、内容、权利、义务、责任等 环发[2002]141号文：重点建设项目开展工程环境监理（中小项目没要求 主要针对建设项目环境管理 独立性 收费，发改价格[2007]670号文 “建设工程监理与相关服务收费管理规定” 2、试点 实质：污染治理工程 北京、辽宁、新疆、深圳尝试 重点：高风险性、危害健康污染物处置、收集、挖掘、运输、无害化等细节。 专业要求及队伍建设（工程与环保兼顾） 预防为主 例：十三个重点项目（铁路、交通、水利等六部委）黄河小浪底、交通、水利、水电、铁路、石油开发及管线工程等（突出生态） 3、工作程序： 事前与主动控制 施工准备、施工、竣工验收、运营 ①环境监理规划（总监理师） ②实施细则（监理工程师） ③开展监理 ④参与竣工环保验收（签监理意见） ⑤总结报告、生态档案、提交给业主 三、机构职责 1、工作内容： 法律、法规、政策 受各级环保局委托，监、检、处理 水、气、固、声、放射性排污收费 排污费财务管理 海洋生态 污染纠纷 治污项目年度计划编制、执行监督 监理人员业务培训、交流 上级委托任务 2、“加强基层监督执法队伍建设，增强执法力量”—国务院关于进一步加强环保工作的决定。（1990，65号文） 3、任务：各级环保领导下，对本区排污和生态破坏事件监督、检查、参与处理。 4、县级以上环保设环境监理机构、监理员 （乡、镇也可设），执法队伍。 5、事业编制，经费由财政支出 谢谢！ * * *