生态红线法律制度的属性探析-南京工业大学学报社会科学版.PDF

第 １６卷　 第３期　 ２０１７年９月 南京工业大学学报(社会科学版) 生态红线法律制度的属性探析 杨治坤 (广东外语外贸大学　 区域一体化法治研究中心ꎬ广东　 广州　 ５１０４２０) 摘　 要:生态红线最初是作为一项政策被创制ꎬ２０１４年修订的«中华人民共和国环境保护法»将其法 定化ꎬ成为“最严格的环境保护制度”之一ꎮ 生态红线具有法律制度的规范效力ꎬ生态红线法律制度体系 日益完备ꎮ 作为国土空间管制制度之一ꎬ生态红线具有空间特性ꎮ 生态红线划定和管理都是基于生态系 统ꎬ生态红线具有生态系统导向ꎮ 生态红线也具有明显的底线效应ꎬ要求人类在开发大自然的过程中不 超越生态系统的承载力ꎬ同时生态红线划定的保护空间是维护国家和区域生态安全的底线ꎮ 关键词:生态红线ꎻ生态空间ꎻ生态系统导向ꎻ生态安全底线 【中图分类号】　 Ｄ９２２.６８　 　 【文献标识码】　 Ａ　 　 【文章编号】　 １６７１ ７２８７(２０１７)０３ ００５７ ０７ 　 　 生态红线起初是作为一项政策工具被创制ꎬ