【状元郑晗笔记】2016北京大学行政管理考研历真题·专业课重点·.pdf

2016年北京大学行政管理考研【行政学 原理】核心讲义必备 第一部分 行政原理与行政体制 第一章 绪论 育明教育解说：本章回顾了行政学自 1887年至今一百多年所有的成果，是备考时需要 重点复习的重点。育明教育咨询师发现，在考生备考的时候，很多人卡在了第一章。其实， 本章重要的考点只有两个： 1、行政现象，尤其是不良行政现象。 2、行政学发展历程，包括各个阶段的代表人物及其主要观点和贡献。 1.1 考点、难点、热点归纳 【考点1】公共行政的涵义 1、公共行政，泛指各级国家行政机关（主体）以公共利益为目的，依据宪法及法律的 规定（依据），通过科学及时的制定和准确、有效地执行公共政策（途径），管理公共事物、 维护公共秩序、保证公共安全、提供公共产品、实施公共服务 （目的）的活动。换言之 公 共行政是依法运用公共权力、承担公共责任、解决公共问题、保障公众利益、满足公众需求 的一种最为广泛、最为经常、最为直接的国家行为。它的本质属性是 “公共性”。 育明教育解析：“公共行政”这个概念只要把握住 “公共利益”