075.新兴电子商务产业园问题与发展思考.pdfVIP

新兴电子商务产业园问题与发展思考 李睿 摘要：电商的蓬勃发展，随之而来的电商产业园如雨后春笋般在各地市兴起。电商产业园作为未来产业园 演化的必然态势，尚处在起步阶段，对于电商产业园规划设计方法的探讨较少。本文作者通过分析电商产 业园现有问题，找到发展上的短板，以潍坊纺织服装电商产业园为例提出了由“空间—品牌—链条”的发 展新模式。 关键词：电商产业园，规划方法，发展短板， “空间—品牌—链条”模式 0引言 随着互联网时代的到来，电商成为商业群体中最富吸引力的一支，甚至有人大胆地提出 “21 世纪要么电子商务，要么无商可务”，固然这句话有夸大的成分，但电子商务对我国 经济增长的促进作用是无可置疑的。地方政府也看到了电子商务广阔的前景，浙江广东等地 区开始建设电商产业园，园区发展呈现出向全国各地蔓延的井喷式增长趋势。对于电子商务 产业园区的规划应运而生，蚌埠市出台首个电商产业发展专项规划，重点规划电子商务主导 产业及配套产业链发展所需的5 类产业区。然而在电子商务产业园建设势头正猛之时，其存 在的问题也逐渐显现出来，若任其发展下去，电商产业园将会演变为另一种圈地运动。 1电子商务产业园发展中的窘境 1.1产业链条无法形成 产业园的形成主要是依托产业的聚集效应以及规模经济，所以电子商务产业园应当聚集 电商产业的所有相关配套单元，提供最快捷且便利的服务 （见表1）。然而目前看来，不少 地方的电子商务产业园的产业链条没有形成，自下而上的网络体系只存在于构想当中，未能 发挥规模经济的效益，聚集程度严重不足。像是产业园的布置在城市边缘区，没有良好的交 通条件，物流配套设施的建设方面存在滞后性，只招进产业却无法扩大发展，最终的结果只 是“一代新人换旧人”；还有相关电商服务的政府部门没有入住，审批监督等方面无法覆盖， 程序复杂，使得小型的电子商务企业在运营上无法获得政府有效的支持，企业运转日益困难。 表 国内典型电商产业园特征及功能设置 1 1.2产业园区规模过大，精细发展不足 在工业快速发展的时代，工业园区的建设多以大规模，大厂房为特征，而电子商务产业 园区恰恰相反，过大规模的土地投入可能会造成产业园区空心化，招商不足的现象。同时电 子商务产业园在布置规划发展战略时多考虑的是当地龙头企业以及大中企业，对小微企业重 视不够。但这些大中企业不仅招商难度大，且企业的活动性低，相比之下小微企业由于规模 小，自身发展灵活，因此小微企业招商难度低数量多且能较快的投入运营，可以快速带动园 区活力。 小微企业的注入也要求产业园区向更加精细发展，但实际情况是现在的电子商务产业园 在规划往往只注重选址和外部的用地规划，在产业园区内部项目引进和特色设计上缺乏论证 实用性不强。从现在我国电商产业园运营情况来看，运营较好的产业园一个最主要的特点是 与当地的区域资源优势高度契合，并能切合当地产业结构和经济特点，作为一个地区平台来 将当地的优势资源向外推广最大限度地推动园内电商企业的经济增长。相反，那些盲目跟风 的电商产业园，受困于同质化的结果，导致产业园定位模糊找不准自己的发展路子，跟地方 的经济结构需要背道而驰，处在一种相互独立且若即若离的状态。 1.3服务体系不完整，盈利模式单一 目前大多数电子商务产业园的盈利只是单纯的“收租金靠政策”，这并不是电商产业园 建设的意义所在，仅仅是传统的买地收租，对产业园应该提供的政策推广以及资讯服务缺乏 基本的认知。真正的电商产业园着眼于产业的集聚效益，聚集效益是指产业园建设的最终目 的就是要降低园区卖家的运营成本和交易成本，形成价值洼地，提供一个开放的电商平台， 从搭建相关服务配套平台以及电商的衍生行业中获得收益。也只有这样，才能真正利用产业 园区为地方经济搭建起平台，助力地方经济的转型。 电子商务产业的运营和效益与政府诸多部门和相关政策挂钩，但是现实情况是园区和政 府距离甚远，政府对于产业园的情况没有第一手的消息，而产业园的企业在业务办理上流程 繁琐，事项不清，服务体系的不完整主要表现在这个方面。服务体系的不完整使得产业园在 招商方面的吸引度不够，难以得到电商企业的认同，低入住 “空园”的现象成为常态。 2电商产业园发展模式探讨 2.1变 “园”为 “楼”，从横向的蔓延到竖向的伸展 产业园的“园”不应当再像工业园区一样，几个工业企业厂房生产在一定区域内横向的 聚集在一