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* * * * * * * * 新世纪高职高专 报关实务 主编 钱华 陆洲艳 第三章 报关单位管理 第一节 报关单位概述 第二节 报关单位注册及管理 报关单位概述 第三章 第一节 一、报关单位定义 报关单位是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。《海关法》 规定:“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续,必须依法经海关注册登记。 报关单位概述 第三章 第一节 二、报关单位的类型 (一)进出口货物收发货人 进出口货物收发货人是指依法向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者。对于一些未取得《对外贸易经营者备案登记表》但需要从事非贸易性进出口活动的单位,如境外企业、新闻、经贸机构、文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构,少量货样进出境的单位,国家机关、学校、科研院所等组织机构,临时接受捐赠、礼品、国际援助的单位,国际船舶代理企业等,在进出口货物时,海关也视其为进出口货物收发货人。 进出口货物收发货人经向海关注册登记后,只能为本单位进出口货物报关。 报关单位概述 第三章 第一节 (二)报关企业 报关企业是指按照规定经海关准予注册登记,接受进出口货物收发货人的委托,以进出口货物收发货人的名义(直接代理)或者以自己的名义(间接代理),向海关办理代理报关业务,从事报关服务的境内企业法人。 报关单位注册及管理 第三章 第二节 一、报关单位的注册登记概述 《海关法》规定,进出口货物,除另有规定的外,可以由进出口货物收发货人自行办理报关纳税手续,也可以由进出口货物收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续。进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续,必须依法经海关注册登记。 (一)报关注册登记制度的概念 报关注册登记制度是指进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料,经注册地海关依法对申请注册登记的材料进行审核,准予其办理报关业务的管理制度。海关对从事非贸易性进出口活动的有关单位,允许其向进出口口岸地或者海关监管业务集中地海关办理临时注册登记手续。临时注册登记单位,海关一般不予核发注册登记证书,仅出具《临时报关单位注册登记证明》,临时注册登记有效期最长为7 日。 报关单位注册及管理 第三章 第二节 (二)进出口货物收发货人注册登记 进出口货物收发货人应当按照规定到所在地海关办理报关单位注册登记手续。进出口货物收发货人申请办理注册登记,应当提交的文件材料包括:《企业法人营业执照》副本复印件;《对外贸易经营者登记备案表》复印件;《企业章程》复印件;《税务登记证书》副本复印件;《银行开户证明》复印件;《组织机构代码证书》副本复印件;《报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登记表》 ;其他有关材料。 注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核。审核通过,由注册地海关核发《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》(以下简称“收发货人登记证书”)。进出口货物收发货人凭以办理报关业务。 报关单位注册及管理 第三章 第二节 (三)报关企业注册登记 报关服务是一项专业性、技术性很强的工作,是进出口贸易中重要的中介服务环节。报关企业作为提供报关服务的企业,要有一定的经营规模、相当数量的报关专业人员和有经验的管理人员,并具备健全的组织机构和财务管理制度。为此,海关对报关企业规定了更为具体的设立条件。报关企业注册登记前,应首先依法获得报关企业注册登记许可。 报关单位注册及管理 第三章 第二节 1.报关企业注册登记许可 (1)报关企业设立条件 (2)报关企业注册登记许可程序 (3)报关企业跨关区分支机构注册登记许可 (4)报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限 (5)报关企业注册登记许可的变更和延续 (6)报关企业注册登记许可的注销 (7)报关企业注册登记许可的撤销 报关单位注册及管理 第三章 第二节 2.报关企业注册登记 报关企业申请人经直属海关注册登记许可后,应当到工商行政管理部门办理许可经营项目登记,并且自工商行政管理部门登记之日起90 日内到企业所在地海关办理注册登记手续。逾期,海关不予注册登记。 申请材料包括:直属海关《注册登记许可文件》复印件;企业法人《营业执照》副本复印件(分支机构提交营业执照);《税务登记证书》副本复印件;《银行开户证明》复印件;《组织机构代码证书》副本复印件;报关单位情况登记表、报关单位管理人员《情况登记表》 ;报关企业与所聘报关员签订的用工《劳动合同》复印件;其他文件材料。 报关单位注册及管理 第三章 第二节 (四)报关单位注册登记证书的时效及换证管理 1.报关单位注册登记证书的时效 《收发货人登记证书》的有效期限为3 年,《报关企业登记证书》的有效期限为2 年。 2.报关单位注册登记换证手续 进
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