金湖县2018年度国有建设用地.doc

金湖县2018年度国有建设用地 供应计划 ? 金 湖 县 国 土 资 源 局 南京众诚土地规划设计咨询有限公司 二〇一八年三月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc381620585 一、计划编制目的、意义和依据 PAGEREF _Toc381620585 \h 1 HYPERLINK \l _Toc381620586 （一）目的 PAGEREF _Toc381620586 \h 1 HYPERLINK \l _Toc381620587 （二）意义 PAGEREF _Toc381620587 \h 1 HYPERLINK \l _Toc381620588 （三）依据 PAGEREF _Toc381620588 \h 2 HYPERLINK \l _Toc381620589 二、指导思想和基本原则 PAGEREF _Toc381620589 \h 4 HYPERLINK \l _Toc381620590 （一）指导思想 PAGEREF _Toc381620590 \h 4 HYPERLINK \l _Toc381620591 （二）基本原则 PAGEREF _Toc381620591 \h 5 HYPERLINK \l _Toc381620592 三、适用范围和实施期限 PAGEREF _Toc381620592 \h 6 HYPERLINK \l _Toc381620593 四、计划指标 PAGEREF _Toc381620593 \h 7 HYPERLINK \l _Toc381620594 （一）国有建设用地供应总量 PAGEREF _Toc381620594 \h 7 HYPERLINK \l _Toc381620595 （二）国有建设用地供应结构 PAGEREF _Toc381620595 \h 7 HYPERLINK \l _Toc381620596 （三）国有建设用地供应方式 PAGEREF _Toc381620596 \h 8 HYPERLINK \l _Toc381620597 （四）国有建设用地供应时序 PAGEREF _Toc381620597 \h 10 HYPERLINK \l _Toc381620598 五、住宅用地（含保障性住宅用地）计划指标 PAGEREF _Toc381620598 \h 11 HYPERLINK \l _Toc381620599 六、计划编制和实施的政策导向 PAGEREF _Toc381620599 \h 11 HYPERLINK \l _Toc381620600 （一）严格控制总量 PAGEREF _Toc381620600 \h 11 HYPERLINK \l _Toc381620601 （二）优化土地供应结构 PAGEREF _Toc381620601 \h 12 HYPERLINK \l _Toc381620602 （三）优化空间布局 PAGEREF _Toc381620602 \h 13 HYPERLINK \l _Toc381620603 （四）促进土地集约节约利用 PAGEREF _Toc381620603 \h 15 HYPERLINK \l _Toc381620604 （五）发挥市场配置资源基础性作用 PAGEREF _Toc381620604 \h 15 HYPERLINK \l _Toc381620605 七、计划实施的保障措施 PAGEREF _Toc381620605 \h 16 为深入贯彻落实党的“十九大”精神加强和改善土地供应调控，提高土地供应的科学性、针对性和合理性，保证金湖县经济社会发展计划、土地利用总体规划、土地利用年度计划和城市规划的有效实施，按照国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号）的具体要求，结合上年度土地供应情况和本年度用地需求，特制定本计划。 一、计划编制目的、意义和依据 （一）目的 编制供地计划的目的是落实全县国有建设用地供地地块，安排落地时序，从总量、时序、布局等方面提高供地的合理性、科学性，将全年的供应地块纳入计划中，做到统一管理、统一部署，是落实国家房地产宏观调控政策，保障民生，促进经济社会稳定发展的重要举措。 （二）意义 1、增强攻府调控能力的重要手段 编制国有建设用地供应计划，对落实一个地区的国民经济和社会发展规划、土地利用年度计划以及城市的功能分区与布局有直接影响。可以实现土地供应总量的控制，有利于实施以供给决定需求的土地供应政策，增强政府运用土地政策调控经济运行的主动性，优化土地利用结构，促进土地集约利用。 2、实施城市总