会计道德论文.docVIP

PAGE PAGE 1 引 言 改革开放三十年的时间里，我国会计服务业经历了不同的发展阶 段，表现出不同的发展特征。改革开放之初，会计服务的范围主要限于三资企业的查账、验资业务，行业工作重点主要是恢复重建，发展速度相对缓慢。20 世纪90 年代初，随着经济体制改革的深入和证券市场的蓬勃发展，会计服务业也步入快速发展阶段。服务范围拓展到与股份制有关的鉴证业务，确立了注册会计师执业资格全国统一考试制度，颁布实施了注册会计师法和独立审计准则，会计师事务所也从沿海向内陆地区迅速发展。据不完全统计，1980 年至1990 年10 年间，全国仅有会计师事务所233 家，1991 至1992 年两年批准成立235家，相当于前10 年的发展速度。1993 年以后更是年年猛增，到1995年底，全国会计师事务所达到2519 家，后五年批准成立的会计师事务所，比十年前增加了10 倍。1995 年开始“两会”(中国注册会计师协会和中国注册审计师协会) 合并，“两所”(会计师事务所和审计事务“两师”(注册会计师和注册审计师)统一称谓，行业发展开始步入统一管理和建设的轨道。1995 年至2005 年的十年间，我国会计服务业呈良好发展势头。注册会计师人数稳中有增，由1995 年的53650人发展到2005 年的69000 余人，净增长率超过了28％。 第一章 会计服务于会计道德发的发展 1.1 会计道德建设面临的问题 随着《中华人民共和国会计法》的颁布和深入贯彻和落实, 广大会计人员在自己的工作岗位上, 恪尽职守, 坚守会计人员应有的职业道德规范, 为维护社会稳定, 构建和谐社会做出了积极地贡献。但是也应当看到在市场经济的大潮面前我国会计职业道德建设面临着严峻的挑战并由此出现了许多不容忽视的问题。 1、会计的遵纪守法观念受到了挑战。会计工作处在各单位经济管理工作的前沿, 会计人员身处财经大权的关键地位, 在一些不健康的消极环境的影响下, 其价值观念不可避免地受到影响, 出现了一些违法违纪问题, 这突出表现在会计资料虚假、会计信息失真, 个别人员更是利用手中的权利, 贪污挪用、化公为私。 2、会计的公正性受到了挑战。会计工作要求客观公正, 严守会计工作的原则, 但在目前条件下, 部分会计工作者或由于自身认识不足, 或由于受到了各方面的干扰。其客观公正性大打折扣, 这主要表现在, 会计报表不能准确地反映单位的财务状况, 在处理收入、费用、成本的确认上存在着人为操纵, 造成会计信息失真。特别是个别单位领导直接授意会计人员编造、造假。 3、会计的业务能力受到了挑战。当今世界是学习型时代, 知识更新很快, 每个人的知识技能随时都可能被陶汰, 只有不断地学习提高, 才能跟上时代发展的步伐, 这就要求会计人员同样要与时俱进, 不断完善自己的知识结构, 但目前情况是有相当一部分人员对市场经济下会计工作的新变化缺少足够的认识, 其知识结构也跟不上形势的变化。如个别会计人员曲解市场经济的效益性原则, 只顾眼前, 不考虑长远持续经营的经济利益, 甚至长期虚盈实亏, 造成国有资产大量流失。 4、会计的监督检查职能受到了挑战。这突出表现在会计监督形式化。一是监督流于表面。对下不对上对单位重大的经济事项和单位负责人的经济活动, 从内容到形式几乎都不存在会计监督, 更有甚者, 到了出谋划策、共同作弊的地步。二是不够深入。对于个别违章行为不能深究细查, 从而引发了不少经济案件。 1.2 会计服务业发展中存在的问题 服务组织规模小。我国注册会计师行业与国外相比差距太大。与国际“四大”会计师事务所相比，首先，在规模上两者相去甚远。华永道公司现已拥有10000 余名合伙人和146000 位专业人员，而在中国，年收入几千万元人民币，拥有上百名注册会计师的事务所为数寥寥。根据国际会计师联合会（IFAC）1996 年的调查结果，在许多新兴市场和发达市场的国家或地区，平均每10 万人中拥有的注册会计师人数都较高。我国不仅与英国等发达市场国家或地区存在很大差距，与马来西亚等一些新兴市场国家也存在较大差距。根据调查发现我国会计服务组织的规模小，与国际水平差距较大。从目前的市场需求来看，随着我国经济体制改革的不断深化及国民经济的快速稳定增长，企业规模日益扩张，一批大型、特大型、跨国企业涌现，这些企业需要有相应规模的会计师事务所为之提供相应的专业服务。国内事务所整体规模偏小，一方面不能满足经济发展的需求，同时也难以形成规模优势。 服务业务单一，层次低。我国会计师事务所的服务结构中，仍以审计业务为主，近年的非审计服务仅占业务收入总额的17％左右，反映出我国会计服务还处于单一化、低层次发展阶段，与国外发达国家服务市场多元化