福建省贯彻落实中央环境课件.docVIP

精品 25 - 福建省贯彻落实中央环境 保护督察反馈意见整改情况报告 根据党中央、国务院的统一部署，2017年4月24日至5月24日，中央第五环境保护督察组对我省开展了环境保护督察。2017年7月31日，经党中央、国务院批准，中央环保督察组向我省反馈了督察意见，在充分肯定成绩的同时，明确指出了我省的问题和不足，提出了针对性、指导性很强的整改意见。福建省委、省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，牢记习近平总书记提出的“生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设也应当是福建最花力气的建设”殷切嘱托，坚决扛起生态文明建设的政治责任，坚持把生态环境保护摆在更加突出的位置，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加严格的要求，全力抓好中央环保督察反馈意见整改落实，推动经济发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，努力形成绿色发展方式和生活方式，让福建天更蓝、山更绿、水更清、环境更美。2018年1-8月，在降雨量大幅减少、江河径流量同比减少51%的情况下，全省12条主要河流Ⅰ～Ⅲ类水质比例达93.0%，高于全国平均水平20个百分点；小流域Ⅰ～Ⅲ类水质比例达81.6%，同比上升2.6个百分点，劣V类断面同比减少53个；九市一区城市空气平均达标天数占比95.0%，高于全国平均水平15.3个百分点，PM2.5等6项指标均达到国家空气质量二级标准。生态环境质量继续保持全国领先。 在生态环境部、中央环保督察办和有关部委的大力支持和有力指导下，经过努力，截至目前，我省中央环保督察72项整改任务已完成31项，其余41项均按序时进度推进，中央环保督察组进驻期间转办的2996件信访件（已扣除重复件和不属实件）已完成整改2927件，完成率97.70%，中央环保督察反馈意见的整改工作取得了阶段性成效。现将整改情况报告如下： 一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起生态文明建设的政治责任 省委、省政府深刻认识到，坚持人与自然和谐共生是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，抓好中央环保督察整改工作是实现我省生态文明建设高质量发展的立足之本。 （一）精心组织制定整改方案 2017年5月底进驻督察刚结束，省委、省政府主要领导就多次组织召开专题会议，提前研究部署整改工作。2017年7月底督察反馈后我省又分别召开省委常委会会议、省政府常务会议听取整改工作汇报，审议整改工作方案，并成立了以省委书记为组长、省长为常务副组长的整改工作领导小组。在广泛征求意见建议，反复修订完善的基础上，印发《福建省贯彻落实中央环保督察反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），以“三抓三促五整治”为抓手，将督察反馈意见4个方面38个具体问题，细化为72项整改任务。逐项明确责任单位、整改目标、整改时限、整改措施，实行台账式管理，挂账督办、跟踪问效，确保事事有回应、件件有着落。各地各有关部门对标《整改方案》，结合地域特征、领域特色，举一反三，按照“一地一案、一产一策”思路，进一步细化分解整改任务。 （二）强化落实生态环保“党政同责”“一岗双责” 省委、省政府陆续出台《福建省生态环境保护工作职责规定》《党政领导干部自然资源资产离任审计实施方案》《福建省党政领导生态环境保护目标责任书考核办法》等制度，强化落实生态环保“党政同责”“一岗双责”。将督察反馈问题整改情况作为2017、2018年九市一区党政领导生态环境保护目标责任书的重要内容，加快推动形成党委政府统筹、部门齐抓共管、社会共同参与的生态环保工作新格局。省委、省政府将中央环境保护督察反馈问题整改情况作为省级督察的重中之重，于2017年11 -12月组织7个省级环保督察组对福州等6个设区市和平潭综合实验区开展督察，实现省级环保督察全覆盖；由省委督查室、省政府督查室、省环保督察办及相关省直单位联合开展省级环保“三合一”督察，进一步强化地方党委、政府整改主体责任，推动问题整改落实。 （三）持续推进整改工作落地落实 截至2018年8月底，省委、省政府主要领导对有关督察整改的文件作出批示135次，省委、省政府召开研究部署整改工作会议149次，省领导带队深入一线督导调研94次。省委书记于伟国多次强调，抓好督察整改是一项政治任务，站位要更高、标准要更严、落地要更实、工作要更紧、质量要更优；要把抓整改工作作为检验“四个意识”强不强的重要体现。省委副书记、省长唐登杰多次明确要求各地主要领导坚持亲自抓、持续抓、一线抓，采取部门联动、明查暗访、专项督查等方式，多措并举推动各项整改工作。2018年5月2日，我省召开落实中央环保督察整改暨