《比较政治制度》教学大纲.docVIP

比较政治制度课程教学大纲 课程编号： 课程名称：比较政治制度 课程类型：专业基础课 课程性质：必修课 总学时：32 理论学时：32 实验(上机)学时：0 学分：2 适用专业：公共事业管理专业，四年制本科 先修课程：西方政治思想史 一、课程性质、目的和任务 比较政治制度是公共事业管理专业的专业基础课，研究政制思想的发展流变、近代政制的基本原则、基本制度，在此基础上对议会制政府制度和总统制政府制度进行综合比较，并对其中的代表性国家的政治制度进行特别研究。通过本门课程学习，使学生了解政治制度形成的思想和原则、当今世界政治制度的类别和主要国家的政治制度的基本特点。培养学生运用政治制度比较的方法，分析政治问题和政治现象的能力。 二、教学内容和要求 教学内容 (一) 政制观念的流变与政制发展的规律 1. 柏拉图、亚里士多德的政制思想及其历史意义 2. 自然法理论与西方的政制发展 教学要求 了解柏拉图和亚里士多德的政制思想；理解自然法理论的发展流变；掌握自然法理论对近代西方政制的影响。 重点：亚里士多德的政制思想，自然法思想对近代西方政制的影响。 难点：自然法思想的发展流变 （二）近现代政制的基本原则 １．人民主权与人权保障原则 ２．私有制与财产权保护原则 ３．共和、民主与法治相统一原则 ４．分权制衡与有限政府原则 教学要求 掌握近现代政制的基本原则的内容；理解近现代政制的基本原则的历史意义以及在近现代政制中的体现。 重点：人民主权的法律、政治和对外意义；人权概念以及人权保障原则的政制体现；财产权保护原则的内容及其政制体现；民主、共和、法治的概念以及三者在政制中相统一的重大历史世界意义；西方分权理论的发展及其政治实践。 难点：人民主权的含义；民主、共和与法治的统一。 （三）近现代政制的基本制度 １．代表制政府制度 ２．普遍自由的选举制度 3.竞争性政党制度 4.政客与官僚有别的人事制度 5．政府体制内外普遍的监督制度 教学要求 了解代表制政府制度的设置、组织机构及其职能；掌握普选制发展的历史过程、直接选举与间接选举方式的特点、多数当选制与比例代表制的特点以及选举的保障制度；掌握政党的政治功能、西方国家主要政党体制形式、政党关系以及政党发展趋势；掌握政务官与事务官区别、现代文官制度的基本原则和主要机制；掌握政府体制内外的监督形式、监督机制及其特点。 重点：议会的组织机构及其职能；多数代表制和比例代表制的特点；政党的政治功能和西方主要政党体制形式；现代文官制度的主要机制；利益集团的监督以及新闻媒体的监督。 难点：多数代表制；政党的政治功能；利益集团的监督。 （四）英国式内阁议会制政府制度 1．英国的内阁议会制政府制度 2．加拿大的内阁议会制政府制度 教学要求 了解；掌握英国宪法产生的历程；了解英国的王权制度的基本特征；掌握英国议会的组成和运行机制；英国责任内阁制的组阁程序和运行机制；理解英国小选区选举制的特点；了解加拿大内阁议会制的特点以及和英国的区别。 重点：英国议会运行机制；英国责任内阁制的组成和运行机制 难点：责任内阁制的运行机制 （五）非英国式议会内阁制政府制度 1．德国的议会内阁制政府制度 2．以色列的议会内阁制政府制度 3．日本的议会内阁制政府制度 4.南非的议会内阁制政府制度 教学要求 了解德国的议会内阁制政府制度的特点（宪法、议会、行政、司法、选举）；理解以色列的议会内阁制政府制度的特点；掌握日本的议会内阁制政府制度的特点；了解南非的议会内阁制政府制度。 重点：德国和日本的宪政历程及其议会内阁制的基本特点 难点：日本的天皇制在日本政治制度中的地位和影响 （六）美国式总统制政府制度 1．美国的总统制政府制度 2．巴西的总统制政府制度 教学要求 了解美国的制宪历程和美国宪法的基本原则；掌握美国的国会、政府、司法系统的组成、相应职权以及运行机制；掌握美国的三权分立与制衡的基本特征；理解美国的政党制度和选举制度的特点；了解巴西的总统制政府制度的特点及其与美国的区别。 重点：美国的制宪历程；美国三权分立与制衡的基本特征。 难点：美国的政党制度与选举制度的关系。 （七）法国式总统制政府制度 1．法国的总统制政府制度 2．俄罗斯的总统制政府制度 教学要求 了解法国宪政的曲折历程；掌握法国第五共和国的政府制度的特点（政府、议会和司法系统的设置、职权以及相互制衡关系）；了解俄罗斯的总统制政府制度的特点。 重点：法国的宪政历程；法国总统的地位和职权；法国议会的职权及其与政府的关系；俄罗斯联邦会议的组成与职权。 难点：法国宪政的曲折历程；俄罗斯联邦议会的组织机构和活动方式。 三、课外习题： 课外习题