广州市体育社会组织发展现状与对策研究-体育学专业论文.docxVIP

广州体育学院 学位论文使用授权声明 本人完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即： 研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属广州体育 学院。广州体育学院拥有在著作权法规定范围内学位论文的使用权， 包括：（1）已获学位的研究生必须按学校规定提交学位论文，学校 可以采用影印、缩印或其他复制手段保存研究生上交的学位论文；（2） 为教学和科研目的，学校可以将公开的学位论文作为资料在图书馆、 资料室等场所供校内师生阅读，或在校园网上供校内师生浏览部分内 容；（3）学校有权向国家主管部门或其指定机构送交论文的电子版 或纸质版，允许学位论文被检索、查阅和借阅。 本人保证遵守上述规定。 （保密的论文在解密后遵守此规定） 作者签名： 导师签名： 日 期： 日 期： 广州体育学院学位论文声明 本人郑重声明：本人所呈交《广州市体育社会组织发展现状与对 策研究》是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。 除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已 经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式标明并致谢。本人完全意识到本声明的法 律结果由本人承担。 作者签名： 导师签名： 日 期： 日 期： I I 摘要 体育社会组织是开展全民健身活动的重要载体，是增加经常参加体育锻炼 人口的主要途径，是完善全民健身服务体系的重要组成部分。现阶段我国公共 体育服务供给仍呈现低效状态，无法满足大众多元化的体育需求。大力培育发 展体育社会组织，对于促进体育行政部门职能转变，充分发挥体育社会组织在 构建公共体育服务体系和全民健身事业中的积极作用，有效满足广大市民不断 增长的个性化、多样化体育需求，具有十分重要的意义。 国家体育总局将 2013 年定为“体育组织建设年”以及广东省“1+7”文件 的出台，为体育社会组织的建设迎来了前所未有的发展机遇。广州市委、市政 府高度重视体育社会组织的建设，围绕“横向到边、纵向到底”的工作目标， 切实发挥参谋助手和桥梁的带动作用，出台了一系列政策措施培育发展体育社 会组织，并逐步开展等级评估工作，现已初步形成了门类齐全、层次整齐、结 构多元、覆盖广泛的体育社会组织体系。 本研究综合运用文献资料法、问卷调查法、访谈法、实地考察法和数理统 计法，对广州市体育社会组织的法人治理、规范运作、财务管理、发挥作用和 各项建设五个方面的现状进行调查与分析，研究结果发现体育社会组织自身还 存在以下问题：数量相对不足，尚未实现全覆盖；治理结构不够完善；机构设 置不能满足实际需要；专职工作人员欠缺；基层体育组织基本处于“三无”状 态；资金来源渠道单一，支出结构相对不合理；网站建设滞后，未实现网络化 等。同时，还存在着居民对公共体育服务的需求日益增长、政府转移职能与管 办分离的迫切要求、新旧体育管理体制尚未实现对接等挑战。 针对广州市体育社会组织发展过程中的问题及面临的挑战，本研究分析探 讨了体育社会组织管理体制创新模式，并从体育行政部门、相关职能部门和体 育社会组织三个层面提出了合理性、可操作性的建议，主要包括：（1）体育行 政部门应积极转变观念认识，重视体育社会组织，加强各级体育社会组织建设， 加快推进政府购买服务工作，加强体育社会组织骨干队伍建设。（2）社工委应 积极培育基层体育组织；民政部门适当降低准入门槛，简化登记程序；财政部 门设立体育社会组织发展专项资金；税务部门给予税收优惠，简化税收优惠减 免程序。（3）体育社会组织应明确自身的功能，加强自身的能力建设，积极创 办经营实体，主动加强与媒体的联系和沟通，有效利用志愿者资源。 关键词：广州市；体育社会组织；现状与对策 II II Abstract Sports social organizations is an important carrier of the national fitness activities,the main way to increase the population of often taking part in physical exercise and the important part of improving the service system of nationwide fitness.Nowadays,the public sports service in our country is still in an inefficient state,unsatisfying the diversified sports needs of the mass.Fostering the development of sports social organiz