地税系统季度工作会议的讲话.docxVIP

地税系统季度工作会议讲话 　　同志们:　　刚才,大家都作了很好的发言,对一季度的工作进行了认真梳理和总结,亮点很多,值得各单位相互学习借鉴。总体上说,各区(县)局和机关处(室)都能够按照市局党组年初的工作部署,紧跟市局党组的工作节拍,结合各自工作实际,有条不紊地开展工作。一季度全局工作开局良好,希望大家对取得的成绩要继续保持,对存在的问题要积极整改。　　下面,我结合大家的发言,谈几点意见。　　一、第一季度组织收入情况和第二季度收入预测　　一季度,市局系统共组织各项收入亿元,增收亿元,同比增长%。组织全口径税收收入亿元,增收亿元,同比增长%。其中:地方级税收收入亿元,增收亿元, 同比增长% ,完成地方级税收计划217亿元的%,差序时进度个百分点,短收亿元。　　就一季度情况来看,全口径、地方级税收收入较上年都有所上升。分产业看:二产税收同比下降%,除建安业税收略有增长外,其它行业税收均有所下降;三产税收同比增长%,其中:房地产业税收同比增长%,拉动税收增长个百分点。分税种来看:主体税种对税收增长拉动作用明显,营业税、企业所得税、个人所得税、契税四个税种增收额占全部税收增收额的%,拉动税收增长个百分点。从各征收单位税收收入情况来看:各区(县)局税收收入虽较上年均有所增长,但地方级税收计划均未赶上时间进度,收入进度很不平衡。天山区、高新区、第一分局三个征收单位计划进度超过20%,其他征收单位仅完成全年计划任务的15%左右,落后正常进度约一个月,造成了全局整体收入跟不上进度,收入缺口较大。尽管如此,总体来讲,我们依然认为,乌鲁木齐地税收入目前增幅处在合理的区间:一是乌鲁木齐地区第一季度地区生产总值增长8%,税收弹性系数继续维持在2以上,高于近几年税收弹性系数或基本持平;二是市国税第一季度地方级税收收入增幅为%;三是乌鲁木齐市一季度地方财政收入增幅也维持在14%左右;四是乌鲁木齐地税收入增幅和全区地税收入增幅基本持平。　　一季度,我局税收虽然仍保持了平稳较快增长,但税收增长的税源基础并不牢固。预测今年上半年乃至全年的收入形势,依然严峻,不容乐观。　　(一)从长期来看,随着“国五条”的实施,房地产市场将面临更加严格的调控。因而,我市房地产市场的后期发展将存在很大的不确定性。一季度我市二手房交易量暂时有所增长,但随着市场对新“国五条”细则的进一步明确和消化,契税等相关税收将逐步趋于平稳或下降;(二)随着中央“八项规定”和“六项禁令”的颁布实施,住宿餐饮业特别是高档酒店受到影响较为明显。前两个月,我市住宿餐饮业营业额下降%,低于去年同期9个百分点。而春节期间,全市限额以上餐饮业营业额下降幅度高达41%。一季度住宿餐饮业税收同比下降%;(三)随着我们这几年,特别是XX年第四季度加大了追欠力度,使得以前年度欠税在今年入库因素大幅度下降;(四)减税政策的影响:当前主要是“营改增”对地税收入的影响,虽然“营改增”会相应调减地税的收入任务,但是,调减多少,现在都很不明确。　　当然,进入第二季度,组织收入也面临着一些有利因素:二季度,我市将进入施工旺季(今年乌鲁木齐社会固定资产投资将达1200亿元;确定重点建设项目520项,年度计划投资亿元。投资计划重点围绕“田”字路二期及地铁1号线、供水瓶颈改造及棚户区改造、保障性住房项目等15个方面开展)。截止目前,全市重点建设开工197项,开工率达38%,较去年同期提高15个百分点。随着工程的逐步推开,将为税收提供新的增长点。　　一季度末,我们向区局上报的二季度预计数是:组织地方级税收收入亿元,比上年同期增收亿元,增长%。由此预计上半年累计完成地方级税收收入亿元,完成全年计划的45%。预计增收亿元,增幅% 与计划进度相比依然短收亿元。但是,四月份收入预估为:地方级税收收入为亿元,比上年增长%,累计地方级税收收入为:亿元,增长17%,照此预估上半年我们最多只能完成地方级财政收入92-93亿元,完成计划进度的42-43%,增长约17%左右,与计划季度相比差七个多百分点,短收在10亿元左右。收入的缺口进一步加大。　　二、围绕组织收入工作,当前应强化的各项措施　　面对严峻的组织收入形势,局党组要求全市地税系统要一如既往坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,强化做好以下几个方面的工作:　　(一)各级领导要高度重视组织收入工作。当前,全局上下面临的头绪多,急需要做的工作也不少,但是,绝对不能冲淡和放松组织收入这个中心工作。要把每个月都要看成是最后冲刺的第十二月,每季都要把它当成以季保年的第四季度。全局上下都要把组织收入工作放在非常突出的重要位置,抓紧,抓实,抓早,克服抓收入前紧后松或时紧时松的现象。　　(二)切实落实收入目标考核责任制。要在做　　好日常