残工委会议上工作报告.docVIP

PAGE 12 PAGE PAGE 1 在市政府残工委会议上的讲话 各位市政府残工委成员、理事长、同志们： 按照会议安排，受市长委托，我代表市政府残疾人工作委员会作工作报告，请于审议。 2013年工作回顾 在市委、市政府的关心重视下，全市上下认真贯彻科学发展观和党的群众路线，把发展残疾人事业纳入经济社会发展大局，深入实施残疾人共享小康工程，深化巩固省扶残助残爱心城市创建成果，加快残疾人社会保障体系和服务体系建设。残工委各成员单位分工协作、配合密切，根据各自的职能和重点工作任务分解，尽心尽责、抓好落实，全市残疾人工作呈现出活力迸发、强势发展的良好态势，各项工作取得长足进步，为全面完成“十二五”残疾人事业发展规划目标奠定了坚实基础。 一、固本强基，提升能力，积极抓好“残疾人基层组织建设夯实年”活动 以贯彻落实省基层残疾人组织规范化建设试点工作为契机，出台了由组织部、财政局、人力社保局、残联、民政局五部门联合发文的《xx市开展省基层残疾人组织建设试点工作实施方案》和《关于进一步加强和规范我市残疾人组织建设的实施意见》等指导性文件，在试点的基础上，召开现场会进行全市推广。人力社保局和残联共同协作，通过全市公开招考的形式录取聘用了12名大专以上学历的残疾人或残疾人亲属调整充实残疾人专职委员队伍，提高队伍素质；市残联出台《xx市残疾人专职委员考核和奖惩办法》等一整套管理制度，明确职责，落实待遇，规范管理，促进提高专职委员为残疾人服务的责任心和能力水平。目前，全市11个镇（街道）残联理事长落实中层待遇和残疾人专职委员配备率达到100%；村（社区）残疾人协会组建率和残疾人专职委员选聘率达到100%，全面深化了残疾人组织建设，为我市残疾人事业科学发展奠定了扎实的组织基础。 二、巩固完善，创新提高 ，开展了“量体裁衣个性化服务年”活动。 1、深化“康复入户·服务入心”活动。去年4-5月，市残联联合市卫生局深化开展了“康复入户·服务入心”下基层大康复服务活动。分设两个上门服务组和一个现场服务组，面对面为残疾人进行需求调查登记、政策咨询宣传、康复训练指导、辅助适配、家庭无障碍安装、康复转介等服务。全年共赴11个镇（街道）开展了11场服务活动，上门服务组服务残疾人家庭128户，与现场服务组共排摸到各类需求信息并现场办理申请手续600多人次，服务残疾人达到1200多人次。 2、建立“动态管理、按需服务”机制。充分运用实名制登记成果和“康复入户·服务入心”动态排摸情况，把残疾人最迫切需要解决的问题列入2013年重点服务内容和市、镇（街道）残联破题解难行动事项，予以重点落实。工作中，我们发现精神疾病患者住院因入院门槛较高（需2万元押金且住院费用较贵），导致住院治疗率不高，成为社会不稳定因素。为切实减轻精神病患者的家庭负担，加强精神疾病患者的防治监管，市残联、市卫生疾控中心、市人力社保局和xx安康医院，在门诊医疗费用即时结报系统的基础上，研发并应用了精神疾病患者住院医疗费用即时结报系统，门诊服药和住院补助实行一揽子报结，并提高了补助标准，完善了补助办法，在农医保报销的基础上，使1000元/年的精防服药补助和5000元/年的住院补助提高到残疾人实际能够享受2300元－8300元的药品和上万元的住院费用，并免去有关部门报销来往奔波之苦，真正实现了“便民惠民”的理念，此项工作得到了省和xx残联的肯定，xx精神残疾康复试点工作会议在xx召开，我市作典型交流发言。 三、深化成果，提升成效，开展“爱心城市创建深化年”活动 对照爱心城市创建任务指标，抓好查漏补缺和巩固提高工作，以“八大阳光助残行动”为抓手，推动残疾人各项业务工作更上一个新台阶。 （一）加大“阳光保障行动”，着力提升残疾人生活品质。把残疾人作为重点对象纳入社会保险、社会救助、社会福利和社会慈善体系，实行政策全覆盖向人员全覆盖推进。在民政部门继续做好残疾人基本生活保障工作的同时，市残联联合财政、民政局出台了《xx市无固定收入残疾人生活补贴实施意见》，残疾人基本生活保障体系日臻完善，目前享受基本生活保障和生活补贴的残疾人已达5700余名。根据绩效和残疾人需求不断完善残疾人综合医疗保险实施办法，截止2013年底理赔271人次，理赔金额为87.93万元，全年理赔率达到98%，提高了残疾人的抗意外伤残和疾病能力。 （二）加大“阳光品质康复工程”实施力度，着力提升康复服务质量。深入实施残疾人阳光品质康复工程，组织开展有适应指征和康复需求残疾人的助明、助听、助行、助医等专项康复服务项目，全市共有2089人得到专项康复服务。市卫生局将残疾预防和康复纳入医药卫生体制改革和发展整体规划中统筹考虑，积极实施各项优惠政策，在其开办的xx市慈善惠民门诊部，将残疾人纳入门诊部就诊可优惠50%医药费的特困对象中，有效减轻残