某区退二进三战略经验的材料.docxVIP

某区退二进三战略经验材料 　　**区位于**市区西部,辖区内有较多的大中型工业企业和科研教育机构,下辖一个乡——工农乡,该乡共13个行政村,除了西部3个村还有少量农田外,其余10个散落于城区内,没有农田,成为名副其实的城中村。近年来,**市**区牢牢抓住发展经济这个最根本的环节,大力实施城中村改造,推行“退二进三”战略,有取有舍,因地制宜,以项目带动为突破口,兼顾各方利益,取得良好效果。　　一、成立专门机构,加强指导服务**区城中村的普遍情况是:集体实力较弱,以前建立起的企业因为市场、人员、环境等不利因素很多处于停产、半停产状态;村民的主要经济来源是出租房屋和做些小生意的收入;居住环境脏、乱、差,村民强烈希望改变现状。　　经过调研,**区确定把改造城中村、提高农民生活水平作为一项重要工作。调查中发现,城中村改造需要大批有经验、有信息的人员协助招商洽谈、提供相关政策、办理相关手续,为此,**区专门成立了招商局、城区改造办公室等机构,加强指导,协调市、区相关部门为城中村建设服务。实践证明,城中村改造不能放任自流,需要政府的引导和规划,尤其在城中村改造阶段,政府的引导和支持是非常必要的。政府既要针对项目提供跟踪服务,保证运作成功,又要搞好监督,避免盲目开发损害群众利益,防止产生社会不安定因素。　　为保证城中村建设顺利开展,**区政府特别注重做好三方面的工作。一是充分论证,慎重决